泸州市探索实行“链长负责制”，把党建引领的组织优势转化为产业发展优势，推动产业链高质量发展。
文/《四川党的建设》全媒体记者 范吴瑕
泸州市医药健康产业生态链“链长”，是泸州市委常委、组织部部长曹斌的另一个“头衔”。
何为“链长”？3月20日，曹斌用9个字向记者道出其中内涵：保障者、协调者、服务者。他打了一个形象的比喻：“产业链上的企业以及相关政府部门、高校等，就像是一颗颗散落的‘珍珠’，‘链长’就是串起这些珍珠的‘线’。”
以“线”串“链”，补链强链。今年来，泸州市高起点编制《泸州市医药健康产业高质量发展规划》，出台促进医药健康产业高质量发展的若干政策措施，筹备召开医药健康产业高质量发展大会……紧盯化学药、医疗器械等“三大赛道”，曹斌有清晰的思考：以党建为“媒”，建强组织链、驱动产业链。
“链长”牵头
组织聚力，产业有活力
一块2.8万平方米的项目建设用地，让曹斌时常牵挂。
这块地位于泸州市江阳区，是用于建设“西南医科大学附属医院肿瘤中心”项目的土地。3月20日，记者在项目现场看到，土地已经完成场平。项目推进组工作人员魏柏文说：“预计今年6月正式开工建设，从勘察、设计、环评等前期工作，到立项审批、施工招标等，多亏了‘链长’和专班的大力推动。”
医药健康产业生态链是泸州7条产业生态链之一。如何做大产业发展的“面”？从2021年开始，泸州探索在白酒（食品）、电子信息、医药健康等7个重点工业产业生态链实行“链长负责制”。
“泸州发展医药健康产业，中省大力支持，市场前景广阔，基础优势明显。”曹斌说，在产业链上成立党组织，将主管部门、产业园区、“链主”企业等紧密联系在一起，能更加及时协调解决困难问题。
锚定建成区域医药健康中心这一目标，泸州市通过组织搭台，争取中省以及各级主管部门大力支持，各区县、园区强力推进，各企业作为市场主体活力迸发，西南医科大学及其三家附属医院和全市所有医疗机构的特殊作用充分发挥，先发地区、先进园区、行业协会、各大科研院所智力支撑不断夯实，市区（县）两级产业链和全市上下奋力拼搏，多方参与、协同攻坚的格局有力构建。
“组织路线是为政治路线服务的，必须充分发挥党的政治优势和组织优势。”曹斌深知，产业生态链形成的关键在人、在组织合力。
去年以来，泸州聚焦白酒（食品）、医药健康等7大重点工业产业和4大招商重点区域，组建功能性、跨区域的产业生态链党委和招商重点区域联合党委，以“链”上党组织为纽带，推动上下游、产学研、大中小企业形成一个发展共同体。
“链长”牵头，打通堵点，形成党建链、产业链一体共赢的发展生态链。86个党建联盟、256个新组建企业党组织，覆盖1893家企业，泸州7条产业生态链组织支撑力更强，产业发展重点更聚焦、项目更精准。
“链”上发力
牵线搭桥，赋能产业链发展
3月20日，一场20多人参与的协调会准时召开。讲问题、说进展、谈措施，会议扎实又高效，这让西南医科大学附属泸州医院党委书记丁兀峰很有感触：“国家区域医疗中心项目山东省立医院泸州医院的顺利获批、开工建设，与这样务实的协调会分不开。”
丁兀峰举了个例子：比如土地手续的办理、资金的争取、人才的保障等问题，会涉及发改、财政、卫健、自规、住建等多个部门，沟通与协调就成了一大问题。
“‘链长’就是解决问题的。”曹斌在项目中充当协调者的角色。
“西南医科大学附属医院肿瘤中心项目在推进时，面临审批难度大、建设进度缓慢等问题，我们专门由‘链长’挂帅，成立项目工作专班，集聚卫健、发改、住建等各部门力量，倒排工期、顺排工序。”泸州市卫生健康委员会项目推进办工作人员许文新告诉记者，去年12月，在各方力量的努力下，项目配套工程如期开工。
以医药健康产业链党组织体系建设为基础，泸州市着力将医药健康产业链上的“党建合力”汇成“发展动力”，建立起“每月调度、季度拉练、年底考核”工作机制，定期调度双招双引、项目建设、企业服务、平台搭建工作推进情况，持续筑牢规划、政策、资金、平台、人才五项基础。
3月12日下午，《泸州市医药健康产业高质量发展规划》终期评审会举行，医药健康产业发展的蓝图不断清晰；3月17日，泸州市出台《泸州市促进医药健康产业高质量发展的若干政策措施》……在“链长”和工作推进组成员的统筹协调下，发展规划、创新政策在泸州加速落地。
“链长”向上对接、组织向下搭台，一系列创新打法让泸州医药健康产业生态越来越完善。
“链”上解难
主动问需，精准施策
1月19日，管庆波从山东来到泸州。作为山东省立医院内分泌科主任，他将把先进的医疗技术和管理经验引进来。令他惊喜的是，自己入住的青年人才公寓设施和环境非常好，“是真正的‘拎包入住’”。
管庆波入住的青年人才公寓，是泸州市专门为人才提供的福利。
“为推动山东省立医院泸州医院的建设，我们专门为人才配备了公寓。”曹斌说，医药健康产业的发展需要整合创新、人才、资金、行政等各个方面的资源，“链长”就是要发挥其作为保障者的作用，“我们实施‘六个一线赛贡献’，选派干部到一线服务产业发展，着力解决双招双引、项目建设、企业培育、平台建设的问题。”
人才保障只是一个缩影，营商环境还在不断优化，这离不开“链长”在一线问需、高位推进的努力。
“药品研究进展如何？”“人才缺不缺？”“行政审批有没有困难？”……泸州步长生物医药公司是一家“链主”企业，公司人力行政经理赵曦还记得“链长”曹斌与泸州各区县组织部部长来调研时的场景，“一来就问需求、听心声”。
这一常态化的“问需于企”，对企业而言是场“及时雨”。
挂牌川南首个医药健康产业省审评中心泸州分中心、筹建50亿元总规模的医药健康产业发展基金……自医药健康产业生态链成立以来，泸州全市签约重点项目已达38个，全市医药健康“四上”企业达152家、医药制造规上企业达48家，赵曦深刻感受到泸州医药健康产业发展的强劲动能。
不仅如此，为实实在在帮助企业解决难题，泸州还建强产业链党建队伍，在7条产业生态链派驻服务专员，选派党建指导员，不断强化产业链重点企业服务。
下足“链”上功夫，让长板更长、优势更优，泸州产业生态链将更具核心竞争力。
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