裴泽庆  四川省委党校副校长、教授

把党的政治建设摆在首位，是党的十九大报告提出的一个新论断新要求，这个重大论断与“党的政治建设是党的根本性建设”“突出政治建设在党的建设中的重要地位”“以政治建设为统领”“不断增强党的政治领导力”一起，构成了新时代党的建设理论创新点和实践着力点，在新时代党的建设总新要求中处于十分醒目的位置，在新时代中国特色社会主义思想中居于十分重要的地位，在中国共产党长期执政能力建设中起到十分关键的作用，对于用新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，具有十分重要的意义。

从马克思主义政党的本质属性看，要全面回归党的政治本质

在现代政党政治条件下，政党组织是国家政治和政权体系的重要组成部分，是组织国家和社会有序运行的重要工具。任何政党都以实现某种政治统治为目标，并围绕目标建构自己的政治纲领、组织机构、运行规则、纪律要求。不同性质的政党区别不在于讲不讲政治，而在于讲什么样的政治、讲什么人的政治、为什么人讲政治，由此决定了马克思主义政党与其他政党的本质区别，也决定了马克思主义政党任何时候都不能背离自己的本质与初心。

我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。这就从本质和逻辑上要求马克思主义政党始终要把政治建设摆在突出位置。

在当代中国，中国共产党既是一个长期执政的马克思主义政党，又是一个领导一切的马克思主义政党。这样的双重政治定位决定了党的政治建设的极端重要性和时代针对性。面对民族，政治建设要求不忘初心、牢记使命，时刻牢记实现中华民族伟大复兴的历史使命，坚持和发展中国特色主义。面对国家，政治建设要求坚持社会主义制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。面对政党自身，政治建设要求坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，尊崇党章，严格执行民主集中制，弘扬马克思主义政党价值观。面对党员干部，政治建设要求坚定理想信念，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。这些根本性要求决定党的建设的方向和效果。

从全面从严治党的经验成果看，要全面塑造党的政治担当

党的十九大报告指出，一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要防范和纠正什么。对十八大以来全面从严治党取得的卓著成效，人民群众给予了很高评价，追根溯源就在于我们紧紧抓住了人民群众反对和痛恨的作风问题、腐败问题不放松，下大气力、用真功夫加以解决和遏制，从而赢得了党心民心。民心是最大的政治。实践告诉我们，从严管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。现在回过头来看，全面从严治党实际上是一个重审问题、重立传统、重固优势、重构生态、重造秩序、重建自信的政治过程，也是一个党的政治建设的重塑过程。这个过程充满着对马克思主义政党属性的本质塑造，对党的建设地位的本业塑造，对共产党员第一身份的本真塑造，对党的纪律规矩的本位塑造。归结起来，就是全面塑造马克思主义政党应有的政治责任、应该承担的政治担当、应该亮出的政治底色。

从新时代党的建设总要求看，要全面提升党的政治领导力

近代以来，中华民族饱受屈辱、备受磨难。中国共产党的成立顺应了历史潮流和人民选择，义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，在领导革命、建设和改革的历史进程中，成为人民的主心骨、中华民族的中流砥柱、当代中国的最高政治力量。习近平总书记指出，历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。经过新中国成立到改革开放特别是十八大以来五年的不懈奋斗，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，由此展现的光明前景无疑令全体中华儿女为之振奋。但正如习近平总书记指出的，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。政治过硬是自身始终过硬的第一位要求，政治建设是促使自身始终过硬的根本性建设。随着中国特色社会主义进入新时代，随着我国社会主要矛盾的历史性变化，随着我们党长期执政面临的各种环境和障碍性因素日益复杂，对党的领导和党的建设尤其是对党的政治建设提出的要求就会更多更高更紧迫。

党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求，一个鲜明特点就是适应新时代新要求新挑战，突出党的全面领导、突出党的政治建设、突出党的政治领导力，突出全面增强执政本领，集中起来，就是用新时代中国特色社会主义思想武装全党，从政治高度和战略层面对党的建设进行顶层设计和总体安排。这个总要求涵盖了新时代党的建设目标、原则、主线、统领、根基、着力点，鲜明提出以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，为开辟中国特色社会主义新时代、实现人民对美好生活的向往提供强有力政治保证。

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