谢开华。

川报观察记者 王代强

“祝愿渡口村早日打造成为‘既有颜值，又有产值，更有价值’的中国特色社会主义新农村发展的典型和示范。”在10月16日上午举行的2018渡口村乡村振兴暨汽车产业论坛上，四川省第三产业协会会长谢开华作题为《从“弯腰树”看服务业集聚发展的实践创新》的主旨演讲，产生广泛共鸣。

攀枝花市仁和区前进镇渡口村，经过十余年的发展，已从过去一个典型的城中村，变身为一座产业繁荣的汽车城，以弯腰树村民小组片区为核心，建成了一个集汽车销售、零配件、上户、检测和二手车交易等于一体的具有六大产业功能板块的汽车产业园，累计销售额达40多亿元。

渡口村弯腰树走过的路有何经验可寻？未来的路又该如何走好？围绕这些问题，谢开华以弯腰树的实践创新为蓝本，就现代服务业集聚发展在实施乡村振兴战略中如何更好地发挥作用，发表精彩演讲。

产业兴旺离不开产业集聚发展

“一个地方的产业繁荣程度直接影响该地方在本区域的格局和地位。”谢开华强调，离开产业谈乡村振兴就是无“基”之谈，乡村振兴的重点在于产业兴旺，产业兴旺离不开产业集聚发展，产业集聚发展离不开现代服务业的重要支撑。

现代服务业的价值究竟体现在哪儿？“现代服务业是建设现代化经济体系的重要抓手，是拉动经济增长、促进产业升级、改善民生福祉的重要引擎。”谢开华说，新一轮科技革命和产业变革，加速推动服务业与农业、工业深度融合，工农业发展离不开服务业，乡村振兴更离不开现代服务业的支撑。

他举例解释：“从生活方面看，农村人衣食住行都离不开服务业，乡镇物流、金融也与服务业有关。从发展方面看，当前一些地方正在建设特色乡镇，更离不开服务业支撑。”

那么，如何推动服务业发展？谢开华提出，抓好产业集群。现代服务业集聚区是推动服务要素高效配置的重要载体，能够吸纳资本、技术、信息、人才等高端资源，转化为“虹吸效应”和“辐射效应”，从而实现产业链的延伸和价值链的集成，有利于提高产业集聚度、促进土地资源节约利用、推动产业优化升级，提升区域经济竞争力。

“因此，在实施乡村振兴战略中，要聚焦聚力主导产业，注重培育产业集群，大力发展现代服务业集聚区，创新产品和服务方式，提升供给质量和效率，实现乡村产业振兴，推动经济高质量发展。”谢开华说。

“三个密切关注”促进现代服务业集群建设

十余年来，渡口村弯腰树村民小组因势利导、筑巢引凤、拔得头筹，完成了从“种地”到“种汽车”的蝶变，通过整合资源、资本、资金，成功创建攀西汽车产业服务园，既满足了当地和周边汽车市场消费需求，又带领全体村民实现了共同富裕。

在谢开华看来，发生在弯腰树的奇迹变化，正是服务业集聚区在农村落地开花结果的生动实践，为乡村产业振兴提供了很好的经验。他将之总结为“三换”：以资源换资本，以存量换增量，以投入换引进。“这些做法从根本上解决了乡村产业发展中的资源、资本、资金等深层次问题，值得总结和借鉴。”

谢开华表示，现代服务业集群建设，产业集聚是核心、是生命力，要把产业集群式发展作为重大任务，推动关联企业、专业化供应商、服务供应商、研发机构和行业协会等集聚，形成各自的主导产业。“既要因地制宜、量力而行，又要突出重点、体现特色。”他进一步强调，要重视“三个密切关注”。

具体来说：一要密切关注市场供需动态。顺应现代生产生活方式转变，始终把市场需求作为提升服务供给质量的重要导向，增加更有质量、更有效率的服务供给，更好满足多层次、多样化市场需求。二要密切关注产业融合发展趋势。产业融合已经成为新一轮产业升级的大趋势，要始终把产业融合作为延伸产业链、提升价值链的重要途径。三要密切关注公共服务平台建设。公共服务平台能够为集聚区企业提供集约化、专业化、信息化服务,提供成本更低、服务更优的创业环境。

“三个加大”助推攀西汽车产业服务园提档升级

“能否建成育好一批高水平的产业集聚区，直接关系产业发展的规模、水平和质量。”谢开华对此提出四点建议：坚持顶层设计，做到多规合一；坚持筑巢引凤，推动引凤筑巢；坚持创新驱动，促进融合发展；坚持多边共商，完善管理机制。

进一步聚焦渡口村，谢开华支招“三个加大”：

加大攀西汽车产业服务园规划建设力度。坚定不移推进集聚区建设，将攀西汽车产业园纳入市、区两级现代服务业集聚区规划编制的重要内容，力争将其打造成为一个集汽车博览、销售、后市场服务、文化旅游、休闲娱乐、物流等功能为一体的“百亿产业集群”。

加大汽车产业园的投资促进力度。借鉴成都在上海、香港等地开展现代服务业集聚区定向推介会的经验做法，制定汽车产业招商引资导向目录，采取“引进来”和“走出去”的办法，对集聚区六大板块进行整体包装策划推介，吸引产业关联度大、配套协作功能强的项目入驻，以促进汽车产业集群发展。

加大汽车消费热点的培育力度。顺应消费结构升级趋势，积极搭建汽车消费新平台，着力培育汽车产业消费新热点和消费新场景，策划举办攀西汽车产业服务博览会，着力把攀西汽车产业服务园打造成为攀西乃至周边地区的汽车消费资源集聚地。

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