川观新闻记者 陈俊伶

预期减少山洪损失30%以上、降雨预警提前至45分钟以上……11月2日，记者从宜宾市科技局了解到，近日，宜宾市科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目陆续完成签约，涵盖山洪防御、强对流预报、救援决策辅助、智能装备应用四大方向的攻关项目正式进入落地实施阶段。

从“发榜问诊”到“挂帅攻坚”，宜宾正逐步构建“监测精准、预报超前、决策智能、救援高效”的现代化防灾减灾体系。科技将如何赋能宜宾防灾减灾工作？记者进行了采访。

防灾减灾有短板，先找问题再发榜单

榜单落地之前，找准问题是第一步。2025年6月，市应急管理局、市科技局等13家部门联合印发《宜宾市科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目整体工作指引》，明确进一步推动科技赋能防灾减灾救灾，提升防范化解重大安全风险和应对处置各类灾害事件能力。

“项目不是‘拍脑袋’定的，而是沿着五步工作法一步步走出来的。”宜宾市科技局相关负责人介绍，宜宾建立了“问题调研与凝练、一次榜单征集解决方案、二次榜单遴选最优团队、项目实施监管、成果推广应用”五步工作法，每个环节都设置了严格的筛选标准。

问题凝练是整个工作的起点。“宜宾地处四川盆地南缘与云贵高原过渡地带，地形起伏大、地质构造复杂，是全省山洪地质灾害易发高发区域之一。”宜宾市水利局相关负责人介绍，全市现有1918个山洪灾害危险区，主要分布在叙州区、江安县、屏山县等沿江河谷地带及高县、筠连县、珙县等南部山区，不少点位紧邻村落、道路，短时暴雨极易快速形成山洪、滑坡等次生灾害，预警处置难度大。

屏山县中都水文站断面河道

宜宾市应急管理局牵头，联合自然资源、水利、气象、等行业部门，深入筠连、屏山、兴文等灾害高发区县蹲点调研，通过座谈交流、案例分析、意见征集等方式，全面梳理基层防灾短板，最终形成首批5项核心问题清单，覆盖强对流预报、山洪防御、地质灾害监测、应急救援等重点领域。

2025年8月，市科技局会同多部门正式发布“一次榜单”，面向全国公开征集解决方案。截至当年9月30日，共收到各领域有效揭榜方案21份，其中水利领域4份、气象领域4份、自规领域3份、应急领域10份。最终通过初评筛选、终评答辩两轮比拼，每个项目选出排名第一的最优方案。

一次榜单评审结束后，工作并未止步。“二次榜单不是一次榜单的简单升级，而是实打实的‘任务书+施工图+考核表’。”宜宾市科技局相关负责人表示，每个项目的指标全部可量化、可验证，同时成果在有需求的地方可迭代复制应用，至少在1个县域全域开展试点。

对准现实痛点，不断完善现代化防灾减灾体系

据了解，“二次榜单”4个项目按榜单支持上限合计4000万元，实施周期18至24个月，覆盖监测预警、预报研判、应急救援、智能装备全链条，每一个都对准宜宾防灾减灾的现实痛点。

针对中都河流域山洪防御难题，由中叙设计集团有限公司牵头，联合中国水利水电科学研究院、四川禹云组成的联合体成功揭榜“中都河流域三道防线耦合贯通雨水情监测预报体系研究与应用”项目。项目将在现有监测站网基础上补点升级，构建空天地一体化立体感知网络，消除小支沟监测盲区；搭建高精度三维数字孪生底板，打造气象—水文—水动力三道防线耦合预报模型，开发“预报、预警、预演、预案”四预智慧系统。

“中都河流域地形复杂、山洪易发，以往存在预见期短、支沟无监测、预警触达慢的突出问题。” 宜宾市水利局相关负责人表示，“项目建成后，预计干支流洪水预见期将达到 2 小时以上，预报准确率超 80%，危险区居民预警触达率 100%，预期减少山洪损失 30% 以上。更重要的是，这套技术体系可推广至全市 80% 以上中小流域，带动全域山洪防御能力升级。”

桥测电波流速仪

针对丘陵地形强对流预报短板，“长江上游丘陵地形强对流精准预报技术研究”项目由气象领域揭榜团队揭榜，榜单财政支持不超过1000万元。项目将构建“AI外推+小区域数值模式”双核引擎，用AI短临外推抓“快”，用小区域数值模式管“准”，补齐0—6小时短临预报与0—24小时数值预报之间的缝隙。

“宜宾西部、南部丘陵山区地形落差大，强对流天气突发性强、生消快，一直是预报的难点。”市气象局相关负责人介绍，项目落地后，短时强降雨预报准确率将提升5%，空报率下降3%，预警提前量增加10分钟以上，并将在筠连、屏山等重点区县示范应用，为基层转移避险争取宝贵时间。

据悉，这批项目将在 2028年底前全部完成验收。下一步，宜宾将以“揭榜挂帅” 为抓手，持续推进科技赋能防灾减灾救灾三年行动计划，滚动发布攻坚榜单、迭代技术成果，逐步构建 “监测精准、预报超前、决策智能、救援高效” 的现代化防灾减灾体系，为全市经济社会高质量发展筑牢安全底线

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】