川观新闻内江观察 刘煜瑞

10月29日，内江市智慧城管指挥中心，大屏上，一架无人机从城乡接合部回传实时画面，定格在一处乱堆杂物。几秒钟后，AI完成识别标记，系统生成工单；30秒倒计时结束，处置指令已直达一线网格员的移动终端。网格员现场处置后拍下前后对比照片上传，平台对照标准自动核查、销号办结。

内江市智慧城管指挥中心 受访者供图

这一幕，是内江“1469+N”集约化架构市级智慧城管系统的运行日常。通过构建起覆盖发现、分派、处置、核查的全链条智能闭环，该平台实现了城市管理问题的快速响应和高效处置。近年来，内江智慧城管先后入选全国数智城市典型案例，代表四川地级市接受住建部专项督查，斩获“数据要素×”大赛城市治理赛道四川赛区三等奖，入选四川省2025年“数据要素×”典型案例清单。

一个平台，如何让城市管理从过去依靠人巡车查、层层转办的模式，转向“主动发现”？

当天，在智慧城管指挥中心，可以直观看到水陆空三套感知体系同步运转的实时画面：空中，无人机从固定机场自主起飞，沿着预设航线穿梭城市上空；路面，智能采集车穿梭在主次干道，车载摄像头不间断抓拍路面状况；甜城湖水面，执法艇搭载可视化对讲终端巡航，水面漂浮物等实时回传到指挥大屏。

“过去城市管理高度依赖人工巡查，往往要等市民投诉，问题才被看见、处置。”内江市城市管理行政执法局相关负责人介绍，支撑这套感知体系的，是一张密集的设备网：空中，3座固定无人机机场、1个车载移动机场、4台无人机，布设94条固定巡飞航线，搭载87类AI算法；地面则划分36个信息采集网格，配齐42名专职采集人员、9台智能采集车、8台两轮采集设备，接入1.36万路公共视频；水面监管也没落下，甜城湖上下游布设41路视频监控，补齐水域监管短板。

智慧城管巡查采集车 受访者供图

如何确保事事有回音、件件有着落？内江上线智慧城管智能体，让问题从发现到办结全程“自动跑”：前端智能发现、自动受理分派、一线处置反馈、平台核查办结，各环节自动流转、闭环运行。今年5月智能体试运行以来，平台自动派遣案件3000余件，案件平均处置时长从72小时压缩至8小时以内，自动识别率达98%，处置率、办结率稳定在99.7%。该系统还建立123个以社区为单元的一线处置网格，配套城管队员积分制管理办法，探索“抢单积分”激励机制，部分非紧急案件由队员主动认领，积分与绩效、考核、职级晋升挂钩。

此外，针对跨领域的复杂问题，内江智慧城管系统纵向对接上级平台和县（市、区），横向联通54个市级处置部门、86个区级处置部门、13个街道，构建起“市、区、街”三级协同联动指挥协调体系，实现城市运行“一网统管、一屏通览”。城市部件台账、案件工单、处置结果全部归集在同一平台，遇到跨部门疑难案件，工作人员直接在平台发起协同调度，不再来回打电话、跑部门。

据介绍，内江市城市管理行政执法局相关负责人表示，下一步，内江将继续深化智慧城管系统应用，推动感知触角向背街小巷、城乡接合部延伸，持续完善“市、区、街”三级协同联动机制，推动城市治理从被动应付向主动预判转型。

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