华西社区报记者 高昊焜 朱佳慧 邛崃市委社会工作部

千亩稻浪翻涌，咖香漫溢乡野。10月20日，记者了解到，在成都邛崃市固驿街道仁寿社区国家级水稻制种基地连片稻田之畔，一处经老旧农宅微改造而成的花田咖啡，正渐渐走进大众视野。闲置老屋重获新生，田园资源持续转化为发展收益，稻田、咖啡、乡野风光相融共生，绘就近郊乡村休闲新图景。

这份蝶变的背后，是固驿街道仁寿社区在党建引领基层治理的框架下，把组织引领、群众动员、建议征集、议事协商、服务配套、长效运维与老屋活化同步谋划、一体推进，探索“先治理再更新、边更新边治理”的乡村善治路径，走出一条共建共治共享的乡村发展路子。

直面发展堵点

议事找准破题方向

仁寿社区坐拥4500余亩粮食种植面积，是国家级水稻制种示范基地，千亩良田风光旖旎。手握得天独厚的田园资源，社区却长期深陷发展矛盾：部分农房长期空置，老院落年久失修、破败凋敝；优质山水田园禀赋突出，但缺乏市场化转化路径，绿水青山难以转变为群众看得见、摸得着的增收实效。

闲置农房改造前

闲置农房改造前

闲置农房沉睡、田园资源“养在深闺”，表面看是资源盘活的现实难题，根子在于基层治理统筹的考验。老屋怎么改、资源怎么用、产业怎么布局，单靠社区单方面推动难以见效。对此，仁寿社区锚定乡村振兴与基层治理目标，把盘活闲置农房、开发良田资源作为破题关键，确立“治理先行、更新跟进”工作思路。

项目启动之初，社区不急于上马工程，坚持先问需于民、问计于民，将决策话语权交到群众手上。通过坝坝会、板凳会等贴近乡土的议事形式，召集党员骨干、村民代表、返乡创业能人围坐共议，围绕农房改造、资源开发、产业规划等关键议题面对面交流，广泛征集基层意见。一次次田间院落里的议事座谈，汇集来自一线的朴素心声，逐步凝聚发展共识、明晰建设方向。践行“群众的事群众议、大家的事大家办”，以议事协商筑牢群众根基，让乡村发展决策充分吸纳民智、顺应民意，为后续老屋活化、产业落地铺好前置基础。

微改旧宅焕新

乡野小院催生新业态

社区党组织立足近郊区位优势，深挖农耕本土资源，全面摸排辖区闲置农房，搭建供需对接平台，为返乡创业人才牵线搭桥。创业者投入40余万元，对废弃院落实施改造，打造花田咖啡及配套体验场景，荒废老宅实现华丽转身。

改造过程摒弃大拆大建，推行“一点一策”项目化治理模式，将党员骨干、居民代表、返乡创业主理人、社区规划师纳入项目全流程协商推进链条，构建党组织统领、专业赋能、群众参与的协同推进格局。改造完整保留川西民居建筑肌理，兼顾乡土风貌与现代消费审美，把创业者诉求、周边村民现实需求融入空间设计，留住川西乡愁底色，适配城市休闲消费新场景。

2025年，在邛崃市委社会工作部指导下，社区依托花田咖啡落地“乡创”公共空间营造项目。项目同步挖掘水稻制种基地、火神派中医文化等本土特色资源，实施乡间道路铺装、主干道亮化提升等民生工程，补齐公共基础设施短板，让一处咖啡小院成长为特色乡创热土。

“被这片一望无际的稻田打动，我选择离开城市回到乡村创业。”花田咖啡主理人罗瑶介绍，项目保留老房原有建筑结构，优化内部空间，让老建筑留存岁月质感，又能够匹配现代消费需求。风吹稻浪、虫鸣相伴，咖啡简餐落户乡野，城市消费场景在稻田之间落地生根。

乡咖赋能增收

多方共享发展成果

小小的花田咖啡，不只是乡村网红打卡点，更是带动集体、农户、创业者多方增收的重要载体，实现发展成果共建共享。农房流转后，原产权农户获得稳定房屋租金，闲置老屋变为“可生利”的固定资产；咖啡小院吸纳2名本地村民就近务工，实现村民家门口就业；项目年均接待游客2.8万人次，源源不断的客流辐射周边，带动农家餐饮、农特产品销售，间接拓宽周边农户增收渠道。

新业态行稳致远，离不开配套服务持续托举。社区组建群众工作队伍分片联系经营主体，主动上门收集创业用工、政策落地等现实诉求。“刚开始还是遇到不少困难，比如没有配套停车场，道路夜间照明也不足。后来是社区主动出面，帮我们对接了停车场资源，还争取资金点亮了路灯”，罗瑶表示。

此外，社区一边做好创业保障，盘活闲置房屋资源，提供创业对接、政策答疑服务，扫清新农人落地障碍；一边发掘本土乡土能人，吸引返乡人才入乡创业，夯实乡村人才储备。社区党组织既当好服务企业的“服务员”，也做好产业发展的“引路人”，常态化回访经营主体，动态掌握创业诉求，推动业态从“单点开花”向“连片成景”升级，真正让“一个花田”变成“连片花海”。

小院架起连心桥

善治闭环惠乡邻

如今，花田咖啡小院不再只是休闲消费场所，更成为扎根田间院落的基层治理阵地。社区在此常态化举办 “我为‘四美固驿’建设献一策”人民建议征集活动，把议事会场搬进乡野小院。

治理触角直达田间地头。活动面向全体村民、商户经营者敞开言路，议题分成两大板块。一方面紧盯民生短板，收集道路亮化、停车配套、环境整治、公共服务等民生诉求；另一方面聚焦乡创发展，倾听创业主体在经营用工、政策落地、业态培育上的现实难题。大家围坐闲谈、坦诚建言，让小院成为民意直达的连心驿站。

社区同步建立“常态征集、分类处置、闭环反馈”全链条工作机制。简易诉求当场协商，就地办结；跨领域、难度较高的事项，启动提级调度机制，逐级协调破解难题。一条条群众意见转化为一桩桩惠民实事，实现民声对接民生、民意落地见效。

花田咖啡小院，是仁寿社区盘活闲置农房、培育农文旅新业态的实践缩影，更是党建引领共建共治共享、以社会工作赋能乡村治理的鲜活样本。以微改造唤醒老宅资源，以田园禀赋催生乡村业态，以议事协商汇聚群众智慧，以闭环办理回应民生期盼，以长效服务护航产业运营。仁寿社区正一步一个脚印，把乡村振兴的美好蓝图，实实在在铺展在万亩稻田之间。

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