华西社区报记者 沈悦 受访者供图
地下空间杂物堆积、私拉电线、违规经营……面对这些老旧小区的“老大难”问题，治理难的往往不是“有没有办法”，而是“群众愿不愿意配合”。
近日，在成都市武侯区火车南站街道长寿苑社区5号院，一场地下空间整治给出了生动答案。起初，居民抵触情绪较强，社区没有简单粗暴地清退，而是由居民骨干逐户走访，摸清了“物品无处放”“充电设施不足”等实际困难。随后，社区设置临时堆放点、公示充电桩建设方案，用真诚沟通化解了心结。最终，居民从抵触转向主动配合，实现自主清退。
改造前
这场“大扫除”让社区深刻认识到：老旧安置社区治理，表面看是环境设施问题，深层次则是信任与权责关系没理顺。如何破解“社区包办、居民弱参与”的困局？长寿苑社区探索出一条“1+3+N”基层治理新路径。
改造后
长寿苑社区辖19个院落、5735户居民，其中6个连片安置院落就有2818户。长期以来，管网老化、配套不足与“社区兜底包办、居民参与不足”交织在一起。为此，社区以信托制物业改革为抓手，覆盖2800余户，把“透明”作为信任基石。物业收支移动端可查，重大事项通过坝坝会协商，形成“党组织牵头、议事会决策、物业执行、监事会监督”的闭环。
基础理顺后，社区不再“大包大揽”。2023年拆除违建326处、2.1万平方米；今年4至5月整治安全隐患200余处。从“社区替大家管”到“大家按规则共同管”，治理迈出了关键一步。
基础打好，多元力量随之涌入。社区党委牵头，将驻区单位、社会组织、商户、新就业群体等纳入治理网络。在安全应急领域，中国工商银行锦江支行捐资共建红十字应急培训基地，6支志愿服务队常态化开展急救科普；针对异地就医群体，联合四川省肿瘤医院打造“医患友好之家”，联动6家中介成立诚信租房联盟，化解租住矛盾；依托“茶孃孃熊猫茶社”搭建三级议事平台，推动车库改造、场地建设等事项协商解决。
多元力量不是“来办一次活动”，而是嵌入治理日常。社区现有189名新就业群体，通过盘活空间建设骑手驿站，累计服务1857人次。服务不止于关怀，更转化为共治：骑手陈刚反映水塘污染，社区当日清淤消杀；骑手们主动上报问题、参与巡逻，成为“流动网格员”。商户和居民也被激活：居民陈晓梅在社区孵化体系帮助下创业成功，主动为独居老人配送养生餐，并吸纳两名居民灵活就业。
从骑手到商户再到居民，长寿苑社区形成了一条清晰路径：先回应需求、建立关系，再引导参与治理。通过利益协调、荣誉激励等机制，让参与持续下去。社区还打造“π空间”，将零散实践提炼为可复制的经验。
如今，长寿苑社区正经历三个转变：治理关系从“社区包办”走向“多元协同”；群众角色从“被管理”变为“治理主体”；治理方式从“一事一议”沉淀为长效机制。
老旧社区治理没有标准答案，但长寿苑的实践证明：把关系理顺、把参与激活、把经验沉淀，就能让“旁观者”变“当家人”。以信义筑基，以共治聚力，这个老旧安置社区正绘就共建共治共享的新图景。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
