“这份外卖菜品色泽鲜亮，口感良好，食安封签张贴规范，整改到位了。”近日，广元市利州区监管干部以普通消费者身份核验“病愈外卖”活动又开始了，只见大家从“病愈”的“幽灵外卖”中随机点餐，外卖送达后集体逐一验收、当场食用，有问题的台账上再次标红、限时整改。
“‘带病’外卖商户完成线下整改验收后即可试运营，只有通过线上消费者视角的体验验收才算最终通关。”利州区市场监督管理局局长张开国说，网络餐饮方便快捷，受到青睐，同时也暴露出不少问题，“幽灵外卖”饱受诟病。今年3月起，国家市场监督管理总局部署在全国开展网络餐饮食品安全专项整治行动，至十一月结束。利州区作为广元主城区，商户基数大、分布散，传统台账式监管难以触及真实消费现状。为了杜绝外卖商户“带病入网”，利州将其纳入“重大民生实事整治任务清单”，由区纪委监委督导完成。
针对监管痛点，利州区探索“体验式监管+闭环式整改”模式，形成了“网格兜底排查、骑手流动监督、平台压实责任、部门协同联动、亲自品尝验收”网络餐饮多元共治机制。监管干部以消费者身份，定期从查获且已完成初步整改的“带病”外卖中选取商家随机点餐，当成“自家午饭”亲自品尝核验，以实景验收取信于民，打通食品安全监管社会互信通道。
利州区市场监督管理局工作人员白培侠介绍，线上验收严格从整改商户库抽取对象，先核对线上证照等资质是否合法有效、商家线上对其食品宣传和线下食品感官现状是否一致、有没设置过高起送价等诱导过度点餐行为，再通过看菜品色泽、闻气味、尝味道，用现场食用检验整改成效，倒逼干部加强平时监管。“要想验收不吃到‘带病’外卖，整改就必须把好每个关口。”嘉陵街道监管干部安强说。
“整治坚持刚柔并济，摒弃以罚代管。”东坝街道办事处主任刘建平说，针对部分商户因不熟悉网络餐饮规范出现地址不符、后厨不规范等问题，街道监管干部逐条指出问题，手把手指导整改，直到恢复经营；对拒不配合、无法整改达标的商户，才依规提请平台清退。
在督导机制上，利州区每月召开调度会，既查进度又查质效。区市场监管局落实“外卖问题整改月评”制度，每月公示问题商户、隐患清单、整改时限，责任到人。同时打出“组合拳”：聘请30名外卖骑手担任食品安全社会监督员；建立跨区域监管协作机制；推行入网商户“红黄绿”分级管理；推进“互联网+明厨亮灶”和AI智能监控，推动监管由人防向技防转变。
集中整治以来，利州累计检查入网餐饮单位2446户次，排查整改问题2497个；常态化开展“你点我查”、专项抽检，发现带“病”外卖962户次，查处违法违规案件206件，清理虚假宣传信息47条，向区纪委监委移送问题线索5条，立案3件。
“监管干部敢带头吃，之前曝光的‘幽灵外卖’整改肯定到位了。”网友“向阳而生”看了相关报道后对网络餐饮重拾信心。
“接下去我们还将通过官方媒体直播监管干部吃外卖活动。”利州区纪委监委负责人说，外卖消费要求由干部个人自费，不准接受平台或商户的“免费体验券”，同时要求体验时不影响商家正常经营和骑手正常接单，避免因‘特殊身份’导致商家区别对待。后面还将鼓励更多干部自费体验外卖消费，带头为网络餐饮消费注入市场信心。
来源：人民日报客户端四川频道
编辑：敬萧菲
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编审：蒋 萍
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