“生产线顺利投产、产品成功下线的那一刻，悬着的心才算落了地。”近日，在雅安经开区某新材料有限公司二期生产车间内，设备高速运转，各道工序有条不紊。望着眼前火热繁忙的生产场景，企业负责人言语间满是感慨。
就在数月前，该企业二期生产线建成投产，市场订单持续增长，原材料备货需求随之大幅攀升，但流动资金缺口成为制约产能释放的瓶颈。1000万元“民间投资专项计划”担保贷款的及时到位，成了打通投产“最后一公里”的关键一环。
这笔资金背后，站着的是雅安市企业融资担保有限责任公司（以下简称雅安市担保公司）。作为政府性融资担保机构，它是一座财金互动的桥梁，一头连着金融机构的信贷活水，一头连着实体企业的资金渴求。而这，只是雅安市担保公司深度融入金融服务链长工作机制、服务全市“13+2”重点产业链的一个缩影。
NO.01
把脉产业链痛点，担保服务“一链一策”
产业链融资难，难在链条不同环节的痛点各异。重资产的制造企业缺周转资金，轻资产的科创企业缺抵押物，季节性的农业企业缺短平快的续贷通道。雅安市担保公司一链一策、因企施策，把服务沉到产业链的纹理之中。
在雨城区，一家入选省级名优产品名录的茶产业龙头企业，每到鲜叶收购旺季便面临资金大进大出的考验。轻资产、抵押物不足是茶企的通病，续贷时若走传统路径，不仅审批慢，还得借助高成本过桥资金。这一次，雅安市担保公司依托地方民营经济市场主体贷款风险补偿基金担保产品，联合政银担三方分险机制，免实物抵押、优化流程，高效完成了无缝续贷。“省下的不仅是过桥成本，更是抢收鲜叶的黄金时间。”企业负责人算的这笔账，道出了无数农业经营主体的心声。
如果说茶企融资是“快”的需求，那么新材料、清洁能源领域的科创企业，则更考验担保机构对“轻资产、重智产”的识别能力。雅安市担保公司依托“科技创新专项担保计划”，为18户科创企业提供担保1.46亿元，担保费率低至0.6%，同步提升单户担保额度、降低反担保门槛。这组数字传递的信号很明确：在雅安，技术含量本身就是最好的抵押物。
NO.02
把担保费降下来，就是把发展成本降下来
融资贵，曾是困扰中小微企业的顽疾。担保费虽只占融资成本的一小部分，却在企业精打细算的账本上分量不轻。雅安市担保公司算的却是一笔更大的账：把担保费降下来，企业省下的每一分钱，都可能变成一条生产线上的原料、一笔按时发放的工资、一次技改升级的投入。
自实施财政金融协同促内需一揽子政策以来，雅安市担保公司持续加大降费让利力度：将中小微企业担保费率执行至1%，“科技创新专项担保计划”不高于0.6%，“民间投资专项担保计划”首年度不高于0.7%；同时全面免收客户保证金，放宽反担保物打折幅度，并认可设备增值税发票、土地缴款凭证等作为抵押估值依据，切实降低企业融资门槛和成本。
今年1—8月，雅安市担保公司平均担保费率为0.91%，为中小微企业减免担保费2732万元、释放担保保证金超3.26亿元。这不是简单的让利，而是把财金互动、撬动金融资源精准融入产业链最需要滋养的根系。
NO.03
让金融活水长流，让产业之树常青
今年1至8月，雅安市担保公司完成担保业务2217笔，发生额55.07亿元，同比增长14%。其中，小微、“三农”、科创业务占比超八成；在保余额达107.45亿元，较年初资本金放大9.17倍。冷冰冰的数字放到产业链的语境里，就变成了有温度的画面：王岗坪景区的文旅项目获得了信用担保贷款，得以在旅游旺季前完成升级改造；62户创业主体拿到了财政贴息、担保费全额补贴的创业担保贷款，小生意有了启动的底气；57户涉农主体获得7500.46万元农业信贷担保，从田间到冷链的产业链条得以顺畅运转。
围绕建设世界大熊猫文化旅游重要目的地，雅安市担保公司还探索景区收益权质押、应收账款质押、商业票据增信等创新担保方式，把金融服务延伸到影视创作、自驾俱乐部、赛事运营等文旅新业态的毛细血管里。从新材料到清洁能源，从农产品加工到文旅融合，“13+2”重点产业链的每一环，都在担保增信的催化下加速咬合。
产业链的韧性，决定着一座城市经济发展的抗压能力；而担保增信机制的有效运转，则为产业链注入了源源不断的金融活水。雅安市担保公司用一笔笔“雪中送炭”的担保资金证明：政府性融资担保不是锦上添花的点缀，而是关键时刻托举企业跨越融资鸿沟的坚实臂膀。
从新材料生产车间的轰鸣声，到高山茶园里的新芽，从科创企业的实验室，到文旅景区的观景台，金融活水正沿着产业链的脉络，润泽着雅安实体经济的每一寸土壤。当雅安“13+2”重点产业链上的企业不再为融资发愁，这座城市迈向现代化产业体系的步伐，便有了更沉稳、更持久的力量。
担保小知识
1.什么是民间投资专项担保计划？
民间投资专项担保计划是由财政部等四部门联合实施的一项政策性融资担保工具，旨在通过国家融资担保基金体系为符合条件的中小微企业民间投资贷款提供增信分险支持，引导金融资源精准流向扩大内需、科技创新等重点领域。该计划总额度5000亿元，分两年实施，对生产经营及消费领域升级改造的中长期贷款提供担保，单户授信担保额度最高2000万元，担保费率不超过1%。
雅安市担保公司发挥国家融资担保基金、省信用再担保“国－省－市”三级股权纽带关系优势，第一时间上线相关产品，为支持雅安经济发展，切实降低中小微民营企业的融资成本，释放更多的民间投资活力，担保费率统一执行0.7%的优惠利率。
2.什么是天府创担贷？
天府创担贷是四川省在创业担保贷款领域推出的一项改革试点产品，由四川担保集团牵头创设，核心是推行政银担风险共担与见贷即保的批量担保模式。
雅安、泸州为全省首批试点城市。与传统模式相比，它主要做了三点革新：一是重构风险机制，引入国家融资担保基金、省级再担保、市级担保机构与银行、担保基金形成“五方分险”，大幅降低银行风险，提升放贷意愿；二是重塑经办流程，采取先放款后备案，担保机构见贷即担，省去传统逐笔审批环节，办贷速度更快；三是切实降费，担保费由财政全额补贴，创业者实际零成本。
雅安市融媒体中心记者：蒋阳阳
编辑：叶瑞
审稿：程普、高晓军
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