9月12日，周六，自贡市富顺县骑龙镇大田村“彩虹小屋”里，孩子们雀跃地推开教室门，叽叽喳喳，像一群归巢的小鸟。相隔一条马路的“大田拾光”小院也敞开大门，静待邻里来坐；十多公里外，狮市镇花园村红豆小院，主理人王波忙着招呼客人……
这些热闹，背后是一场“寻宝”式的行动，为农村沉睡资产找一份“新工作”。
省委十二届九次全会明确提出，“抓好农村土地资源和闲置低效资产盘活利用”。富顺县是典型丘区农业大县，农业人口77.4万，占全县总人口的74.4%。“对富顺而言，这是‘必答题’。”富顺县农业农村局局长沈吉伟说。
◎一本台账，摸清存量
沉睡资产要“找工作”，得先知道它们在哪里、有多少。
过去，这些资产并非无人过问，而是管得太“散”。“国有资产归财政、集体资产归农业、帮扶资产归乡村振兴，各管一摊，信息不通，更谈不上统筹利用。”富顺县委农办副主任华毅强说。
富顺县农村资产资源管理服务中心正式揭牌。富顺县农业农村局供图
正因如此，今年8月19日，一个专管沉睡资产的部门——富顺县农村资产资源管理服务中心应运而生。其前身为富顺县农村资产管理服务站，成立于2025年。
摸清家底，是服务站成立后做的第一件事。编发工作指引，明确15类资产范围、16项统计指标，采用数据分析、图斑比对、实地核查相结合的方式拉网式清查，建立“一资一档”基础信息库，最终摸清国有资产3727宗、集体资产7506宗、帮扶项目资产2946宗，总价值超44亿元。
家底摸清，还得动态盯。服务站推行“三色”监测，从发展水平、收益情况、联农带农效果等方面，对资产逐一“把脉问诊”：绿牌正常运营、蓝牌低效利用、红牌长期闲置。
“为强化动态管理，我们正在完善‘公房管家’系统，可实现自动变色提醒，闲置超过一年，系统自己就变颜色了。”华毅强说，如今，服务站升格为农村资产资源管理服务中心，也意味着动态监测从“专班推动”走向了“常态化运行”。
◎一宗一策，盘活存量
家底摸清，怎么让它们重新“上岗”？富顺的思路很明确：以招商引资的思维盘活闲置资产，把它当成可经营的“资本”，而非待处置的“包袱”。
富顺的路子，不看大小，而看对症下药。体量大、区位优的国有资产，引入大资本整体开发；散落村间的农房院落，由主理人带业态入驻；权属复杂、长期闲置的“红牌”资产，交给村集体对接龙头精准招商；旧校舍、旧办公房，则微改造回归民生。
这些“方子”开出了什么样的花？答案藏在四个例子里。
福源灏军农文旅产业园。富顺县农业农村局供图
一座荒废旧校址，变成火热的研学营。8月中旬，记者走进东湖街道的福源灏军农文旅产业园，体育场上口号嘹亮，宿舍楼内务训练热火朝天。今年暑假，来此锻炼的中小学生就有上百名。这片充满朝气的营地，曾是闲置十年的老职校旧址，前几年还冷冷清清。如今，营地投运以来产值突破2000万元，90名员工中，有三四十名是本地居民。老校舍有了新用途，村民多了岗位，村集体有了稳定收入。
打造一新的红豆小院。富顺县农业农村局供图
三个姑娘，救活一座村院。在狮市镇花园村，三位土生土长的富顺姑娘把11间闲置房屋整合改造，让红豆小院从荒芜中“新生”。开业以来营收破了百万元，光帮村里卖土鸡蛋、时令蔬菜就卖了30多万元。村民在院里务工挣了钱，周边的酒庄、民宿也随之生长。一座座荒芜的院子，被她们“救活了”。
一座废猪场，变成产业热土。富世街道丁海村那座废弃十年的养猪场，2023年法院判回村集体后，村里没有“一租了之”。“我们要挑产业、挑人。”村党委书记陈友洪说。村里争取150万元扶持资金，引入成熟的农业科技公司，改造成标准化肉兔养殖基地。基地不远就是一家冷吃兔加工厂，一年可为企业节约运费约70万元。曾经的“烂摊子”，成了村集体和农户都离不开的好产业。
丁海村村民在肉兔养殖基地里务工。刘佳 摄
一处旧村小，托起“一老一小”。骑龙镇大田村小学2017年因生源减少关闭。村里整合60余万元资金，把它改造成“大田拾光”老年人助餐点和“彩虹小屋”儿童之家，已开展公益课堂120余场次，服务儿童3000余人次。一间荒置的教室，如今一端是老人热乎的饭菜，一端是孩子清脆的读书声。
◎一套机制，做活增量
“盘活农村闲置资产，归根结底要落到农业增效益、农村增活力、农民增收入上，建立紧密的利益联结机制是关键。”富顺县副县长曾平说。资产活了，人才能跟着受益。
“盘活只是第一步，让项目落得下、长得大，才是关键。”沈吉伟说。围绕这一目标，富顺从资金、土地、人才三方面同步发力。
富顺县农村资产资源管理服务中心揭牌现场。富顺县农业农村局供图
资金上，县财政今年1-8月已整合涉农资金4100万元用于改善基础设施，设立1000万元融资风险补偿基金，健全“银行+保险+政府风险补偿基金”风险分担机制；土地上，统筹城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策，保障项目用地；人才上，建立“富顺老乡”人才库，首批入库609人，轮换下派干部133名，新增储备“一村六员一主播”65名，培育乡村工匠318名，为农村闲置低效资产资源盘活利用工作提供人才支撑。
四川全省正开展农村资产分类清理和确权登记，鼓励农村集体经济组织与国有企业、社会投资主体合作。富顺在县域层面落地实践。截至8月，该县累计提质盘活闲置低效资产资源189宗，带动经营主体实现营收1.6亿元。
▌记者手记
乡村的底气，藏在自己家里
在富顺采访，最触动我的不是一个项目有多大，而是一个细节。
丁海村那座废弃十年的猪场，原业主跑了，村里人路过都要绕道走。可如今，同一块地上，村民李桂英每天早上推开兔舍铁门，一千多只兔子同时竖起耳朵。她说，现在心里踏实了。
踏实从哪来？来自她每月能多挣一千多元，来自村集体有了稳定收入，来自一个“谁都不想要”的烂摊子，变成了“谁都离不开”的产业。
这个故事的背后，不只是简单的资产处置，更是一场观念的转身。农村闲置资产不再是甩不掉的“包袱”，而是可以经营的“资源”；政府不再只是“管理者”，还成了“推销员”；盘活也不再是“一租了之”，而是“挑产业、挑人”。
更值得琢磨的是，旧村小、废猪场、空老宅，这些大多上不了大项目的台面，却恰恰是乡村最普遍、最真实的存量。富顺没有等大资本来“包圆”，而是一宗一策，让它们各自找到活法。
于是，荒了十年的职校成了书声琅琅的研学营，杂草齐腰的村院被三个姑娘“救活”，废弃的猪场养起了兔子，关停的村小一端托着老人、一端接着孩子。
一宗资产，一个活法，一份稳稳的奔头。乡村振兴的钱从哪里来、项目从哪里来？富顺的答案是：先低头看看自己家里有什么。那些被遗忘的校舍、院落、厂房，不是负担，是还没被读懂的底牌。唤醒它们，就是唤醒乡村自己的底气。
记者 刘佳
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