川观新闻记者 田姣 川观新闻资阳观察 肖雨
发布会现场
8月25日，记者从资阳市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，《资阳市村级河湖长制条例》（下文简称《条例》）将于今年9月1日起施行。《条例》的实施不仅将河湖管护法定责任压实到村（社区）一级，打通河湖管护治理“最后一公里”，还标志着村级河湖长制工作进入有法可依、规范运行的新阶段。
统计数据显示，资阳市现有河流216条、水库325座、塘堰1.9万余处，河湖管护呈现点多、线长、面广的特点。自全面推行河湖长制以来，市、县、乡三级体系高效运转，河湖面貌持续改善。但在实际工作中，村级河湖长制运行仍存在职责模糊、运行不畅、保障不足等问题，直接影响河湖管护“最后一公里”的质效。
据介绍，本次施行《条例》共23条，主要围绕村级河湖长“谁来管、管什么、怎么管、谁保障”作出全链条制度安排。其中明确，乡镇政府、街道办事处负责村级河湖长的选用工作，建立“村级吹哨、部门报到”，形成“发现—上报—处置—反馈”的工作闭环。此外，还规定县乡两级政府提供必要工作条件和经费保障，将软要求变为硬约束，解决保障不足的问题。
村级河湖长在河湖长制组织体系中处于最前沿，是发现和处理河湖管护治理问题的重要力量。在市人大常委会党组副书记、副主任万志琼看来，制定村级河湖长制条例，将河湖管护责任链条延伸至“最小单元”，是加强源头管控、群防群控，推动河湖管护“最后一公里”由“有人管”向“管得住、管得好”转变的重要保障。
发布会上，多部门围绕《条例》落地实施介绍具体举措。市生态环境局将紧扣水环境治理、执法监管、生态环境保护宣传三大核心职能，把村级河湖长上报问题线索纳入执法重点，为基层巡河护河提供技术与执法后盾；市农业农村局将以《条例》为依据细化履职清单，将不规范施肥用药、畜禽粪污直排、秸秆乱堆入渠、废旧农膜丢弃等农业面源污染隐患，全部纳入村级日常巡河必查、必管、必改的核心内容，同时创新推行“村级河长+田长制”协同联动工作模式，推动种养大户、农技指导员参与日常管护。
针对城镇生活污水治理短板，资阳市住房和城乡建设局提出将从源头治污、机制联动、长效运维三个方面补齐短板，持续推进雨污分流改造、管网修复提升，建立村级河长上报污水问题联动处置机制，打通城乡治污链条。作为统筹协调部门，资阳市河长制办公室将推动所有涉河村（社区）9 月底前实现村级河湖长应设尽设，加快出台村级河湖长履职经费保障办法，加强培训监督，确保管到实处。
据了解，该《条例》于2026年4月28日经市五届人大常委会第三十八次会议通过，并报请省十四届人大常委会第二十七次会议批准。下一步，市人大常委会将对《条例》实施情况开展监督检查，以法治手段守护沱江中游水生态安全，助力和美乡村建设与乡村全面振兴。
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