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近年来，巴中市南江县牢牢把握党建引领主线，聚焦破解乡村产业发展堵点、村集体经济增收难点、农村劳动力就业痛点，积极探索建设“富民幸福工坊”，引导本土企业将生产链条延伸覆盖到村（社区），支持农村建设小规模加工基地，推动群众实现就地就近就业、在家门口增收致富，为推进乡村全面振兴注入强劲动能。

01

突出组织引领

变“沉睡资源”为“幸福家园”

充分发挥县乡村三级党组织统筹协调作用，将“富民幸福工坊”建设纳入党建联建重点工作，以盘活农村闲置资产为突破口，精准对接企业用工需求、群众增收诉求与地方闲置资源，推动闲置资源向优质资产转变、资产优势转化为发展效益。一是全面摸排闲置资产。由乡镇党委牵头，村“两委”成员、驻村工作队逐村开展拉网式摸排，联合国资部门实地勘验核验，系统梳理集体闲置房屋55处，为工坊布局夯实资源底数。二是分类实施提质改造。按照“政府统筹、集体主导”原则，由村党组织组建筹建工作小组，严格对照有主导产业、有生产车间等“六有标准”，对撤并校舍、闲置厂房进行分类改造，累计改造面积3500平方米，建成标准化集中加工车间26个、便民分散手工作坊17个，实现“村村建有工坊、坊坊达标规范”。三是持续完善配套设施。采取“新增设施配套、村社资源共享”两种模式，整合工会等方面专项资金，按照每个工坊3—5万元的补助标准，统一配套建设休息室、就餐区、阅览室，同步设置党员活动角、政策宣传栏，让工坊既是生产车间又是党群连心服务阵地，真正实现“一个工坊就是一处幸福家园”。

公山有品“富民幸福工坊”现场

02

突出党员示范

变“剩余劳力”为“增收主力”

紧扣工坊岗位类型多元、用工方式灵活、工作时间自由“三个优势”，组织党员骨干深入一线摸排走访，把产业项目布设到村头、就业岗位送到家门口、暖心关怀落到群众心头。一是让订单“找上门”。推行“企业派单、工坊接单、党员跟单”工作机制，企业定期梳理发布《外加工需求清单》，同步提供技术指导、原材料配送服务；各村党组织主动对接认领生产任务，组织党员骨干带头承接订单。截至目前，工坊业务覆盖灯饰组装、服饰制作等25个品类，产业业态丰富、就业渠道多元。二是将岗位“送到家”。依托网格员、村民小组长，全面摸排村内富余劳动力，分类建立青年、妇女、弱劳动力3类群体台账，因地制宜设置“计件岗”“宝妈岗”“居家岗”，专门为残疾人设立50个“爱心岗”，由党员开展“一对一”结对帮扶，帮助特殊群体顺利上岗就业。三是让增收“有门路”。面向长期稳定务工人员，推动袁方食品、恒祥雨伞等9家工坊企业，与200余名群众签订正式劳务协议，由党员协助做好劳动者权益保障；针对农闲时段务工群众，抢抓生产旺季开发潮汐岗位，由村党组织统一调度用工，帮助2700余名群众实现“农忙务农、农闲务工”，实现组织供给与群众就业需求精准匹配。

恒翔雨具“富民幸福工坊”现场

03

突出服务促动

变“单一管理”为“精细护航”

坚持“面上规范、点上精细”，持续完善全链条配套保障，以组织覆盖带动服务落地，保障工坊行稳致远，不断提升群众获得感幸福感。一是“一盘棋”统筹服务。由县委组织部牵头抓总，整合县经济和信息化局、县农业农村局等15个部门（单位）及乡镇力量，开展“1+15+X”富民幸福工坊党建联建，推动党建工作与工坊运营一体部署、一体推进，累计协调解决产品销路、劳务用工等各类难题61个，常态化开展务工人员暖心慰问，切实增强就业群众的归属感与满意度。二是“多层次”抓好培训。采取县级集中轮训、工坊就地实训相结合的方式，统筹企业技术骨干、科技特派员、党员致富带头人下沉一线授课，开展专题培训10余场（次），覆盖群众2000余人（次），各工坊常态化开展实操实训，累计培训就业群体1万余人（次），培训中同步融入党性教育、政策宣讲，引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。三是“管家式”精细运维。为所有工坊配齐“1名管理员+1名技术员+1名安全员”的管家工作团队，管理员优先从党员中选任，设立党员先锋岗、党员责任区，专门负责工坊安全生产、技术指导、日常协调等工作，保障工坊规范化、可持续运营。

来源：四川党建

一审：何 茜  二审：姚 恩  三审：方 文  终审：刘 波

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