美国国债又刷新了历史纪录。

美国财政部8月19日公布,联邦政府债务总额已经突破40万亿美元,比去年美国GDP还多出近10万亿美元,摊算下来,平均每个美国人背了超11万美元的债务。

不断膨胀的债务,会给美国乃至世界经济带来哪些影响?《夜观天下》和你一起聊聊。

一、美债滚雪球,增速惊人

美国建国之初,欠债才7100万美元,250年后膨胀到40万亿美元,美债规模实现了指数级扩张。

彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森说,如果不改革预算,美债将在6年内达到50万亿美元。

回看历史,美债的发展大致分为四个阶段。第一阶段,独立战争时期是美债的起源,18世纪末,首任财长亚历山大·汉密尔顿依据《融资法案》,整合全美各类积欠款项,统一归集为国家债务。

第二阶段是19世纪,属于早期发展阶段,发债需要国会审批,政府财政收支总体平衡,债务涨得并不快。

第三阶段是20世纪,国债变成政府应对危机的重要工具,1981年在里根总统任期内,美债首次跨过1万亿美元大关。

第四阶段是21世纪,美债开启加速膨胀模式,哪怕没有发生大规模危机,每年新增债务也能超过2万亿美元,雪球越滚越快,债务压力惊人。

8月19日在美国纽约拍摄的手机画面显示的是美国联邦政府债务总额突破40万亿美元。新华社记者 张凤国 摄

二、国债“狂飙”式增长的四个原因

北京师范大学教授、经济学专家万喆指出,美债疯狂扩张,不是单一政策或者短期事件导致的,而是长期制度性矛盾的集中爆发。

第一个原因,财政上收和支做不到平衡,支大于收。从支出端看,社保、医保这类法定福利开支就占联邦总支出的三分之二,人口老龄化还在推着这部分支出继续上涨。

福利牵着大量选民利益,哪一届政府都不敢大刀阔斧削减。再加上常年居高不下的国防军费,遇到地缘冲突还会进一步加码。反观收入端,税收增长远远赶不上花钱的速度,财政常年赤字,窟窿只能靠不停发国债填上。

第二个原因,美国选举政治带来的逆向激励。两党经常把债务上限谈判当成博弈筹码,一次次上调国债发行上限,变相纵容债务越借越多。

第三个原因,利息支出形成恶性循环,欠得越多越还不上,就越需要再借钱来还。美联储加息之后,巨额债务的利息负担水涨船高,预计2026财年美国联邦净利息支出会突破万亿美元,甚至比国防预算还高。

第四个原因,美元是全球主要储备货币,美债拥有全球范围的承接市场,等于全世界在间接为美国财政兜底,美国缺少市场层面的硬性约束,可以肆无忌惮把财政压力向外分摊。

三、天量债务冲击美国经济与民众生活

天量美债,首先冲击的就是美国本国经济与普通民众。

中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠分析,债务规模越大、融资成本越高,财政中用于偿还利息的支出就越多,留给经济发展、产业投资和民生保障的预算就被不断挤占。

落到普通人身上,除了社会福利投入容易被压缩,如果美国借债越来越难,势必国债利率会走高,美国企业融资、民众住房贷款的成本也会跟着水涨船高。

风险同样会向外传导,波及全球。张茉楠表示,美国国债的高利率还可能推高全球融资成本,对全球经济产生影响。

8月12日,一名女子在美国纽约的商店挑选商品。新华社记者 张凤国 摄

四、美财政部扩大国债回购,效果遭质疑

面对发债压力,美国财政部8月19日宣布将扩大长期国债回购规模,为债券市场提供更大流动性支持。

财政部长贝森特透露,实际回购规模有可能超过公布的40亿美元。消息一出美债收益率短暂回落。

对于40万亿美元这个惊人数字,他轻描淡写地说,这个数字没什么特别,靠经济增长就能走出困境。

市场普遍认为,国债回购只能短暂缓和市场压力,治标不治本。美国银河数字公司创始人兼首席执行官迈克尔·诺沃格拉茨直言,美国无法通过经济增长抵消40万亿美元巨额债务。通过保持温和持续的通胀,逐渐减轻相对债务负担,是唯一可行的路径。

国际舆论警告,巨额美债已经成为全球系统性风险源头。美国依托美元霸权向外转嫁财政失衡的代价,压制了全球经济复苏。全球金融体系的脆弱性正在不断累积。

川观新闻编辑 杜馥利 综合新华社、央视新闻客户端等

主播:夏婉琳

文案:杜馥利

编辑:曾东平

拍摄:周芷冰

制作:周芷冰

美术:沈晓颖

校对:徐海鹏

审核:钟莉 刘若辰

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