川观新闻攀枝花观察 彭莉
84条河流纵横交织,181座水库依山而布,金沙江、雅砻江在此交汇奔流……夏末的攀枝花,青山环绿水,碧绿绕城郭。
2026年,是全面推行河湖长制十周年。十年间,攀枝花505名河长守水有责、履职尽责,累计巡河14.9万余次,整改“四乱”问题9007个。全市地表水考核断面水质优良率持续保持100%,金沙江、雅砻江水质常年稳定在Ⅱ类及以上,水环境质量连续五年位居全省前列、2025年前三季度跻身全国第30位。
从“有名有实”到“有能有效”,从“脏乱差”到“幸福河”,这座因水而兴的英雄之城,用十年把制度写进水里、把责任刻进岸线、把生态变成日子,开启一段河湖重生、碧水归来的壮阔征程。

碧水绕城郭。东区融媒体中心供图
四级联动:责任链条拧成“一股绳”
河湖长制,核心在“长”,关键在“制”。
自全面推行河湖长制以来,攀枝花市以党政领导负责制为核心,构建起市、县、乡、村四级联动的河湖长责任体系。市委书记担任第一总河长,市长担任总河长,金沙江、雅砻江、安宁河、大河、把关河五条市级河流设立市级河长,实行双河长制。全市84条河流、181座水库、31条渠道都有了“健康守护人”。
市级层面,印发年度工作要点,制定市级河流年度“工作清单”—问题清单、目标清单、措施清单、责任清单,明确各项年度重点工作。县乡层面,推行“河长+警长”“河长+检察长”等协作机制。村级层面,弄弄坪街道创新“微河段管家”,形成“街道+社区+网格+微河段管家”四级管理网络。
跨区域协同治理同步推进。攀枝花主动打破行政壁垒,与云南省丽江市、楚雄州及省内凉山州携手共建“信息共享、联合执法、协同治理”机制。与凉山州同向发力、联抓共管,落地四川省首部跨市州流域协同保护立法成果《攀枝花市安宁河流域保护条例》,实现了一河流域、多方共治。十年来,攀枝花市持之以恒抓实河湖长制体系建设,制度框架不断完善、履职效能持续提升,河湖长制建设扎实完成从 “有名有实” 到 “有能有效” 的进阶蜕变。

银江湖沙滩。湛璐霜摄
基层巡河:从“一人护”到“全民治”
清晨的金沙江畔,攀枝花西区格里坪镇大水井村村级河长许孟钦已开始了一天的工作。他手持记录本,操作着无人机,沿着三阳河仔细巡查,“步巡+无人机”已成为他的工作常态,巡河App上清晰记录着他今年的累计巡河情况。在攀枝花,像他这样奔走在河湖一线的河长共有五百余名,共同织密一张“有人管、有人治、管得好、治得好”的河湖治理网。
面对山高谷深的地形特点,攀枝花投入专项资金配备无人机,培训专业飞手,构建起“空天地”一体化的智慧监管平台。“过去核查偏远河段,翻山越岭一天只能查3个点;现在用无人机,几天就能巡完8条重点河流。”攀枝花市水利局河湖管理科负责人说。

无人机巡河。攀枝花市水利局供图
科技赋能之外,全民共治的力量同样蓬勃生长。“十四五”期间,攀枝花持续强化三级管理网格根基,将河道岸线精准划分至每个责任单元,400余支志愿巡河队、巾帼宣传队、义务保洁队活跃在河湖一线。全市开展各类护河活动千余次,清理垃圾600余吨。
东区佳运社区的创新实践尤为亮眼。社区聚焦金沙江辖区段治理,创新构建“志愿红+网格蓝+巡河绿”三色协同管护模式,社区发动党员、居民55人组建“志愿红”队伍3支,动员5人组建“网格蓝”专职巡河队,整合“河小青”及高校环保社团组建“巡河绿”队伍。三色协同管护实施以来,重点水域水质稳定在Ⅲ类及以上,形成了可复制、可推广的基层河湖全民共治经验,该模式入选2025年四川省全面推行河湖长制典型案例。
幸福河湖:从“水安澜”到“民欢悦”
如果说过去十年的河湖长制重在“治乱”“治污”,那么如今攀枝花正迈向更高目标——建设人民满意的幸福河湖。
2024年,攀枝花完成6条市级幸福河湖建设。2025年,攀枝花完成5条市级幸福河湖建设,攀枝花市雅砻江(三滩村至雅江桥段)入选四川省美丽河湖优秀案例,米易县草场河成功入选省级幸福河湖名录,2026年还将持续推动全市幸福河湖建设。
草场河,映射着幸福河湖的民生刻度。这条安宁河右岸一级支流,全长23.38公里,流经6个村社区,曾因环境差被村民诟病。以全国首批水系连通及水美乡村试点县建设为契机,米易投入5.98亿元实施水系连通、滨水空间、岸坡整治、污水垃圾治理,清淤疏浚、建生态护岸、串起枇杷生态园与梅溪谷湿地。如今水质稳定保持Ⅲ类及以上,特色农产品产值达1.5亿元,康养旅游收入1000万元,惠及沿线2.79万人。龙华村村民高永强说:“以前河边没人去,现在步道、湿地、拍照的人都来了。”

米易县草场河。
河湖长制的最终落点,是“人水和谐”。2025年,银江湖公园11.8公里滨江步道建成投用,仁和大河流域水环境综合治理等5个项目加快实施,完成投资1.5亿元。西区拉罗箐河整治后变身滨河走廊,金沙江庄上段的“水墨金沙”文旅项目吸引四方游客。攀枝花正将幸福河湖建设与城市更新、乡村振兴、文旅发展深度融合,为全市高质量发展建设共同富裕试验区添砖加瓦。
十载治水,玉汝于成。从“每条河有人管”到“每条河都幸福”,攀枝花用十年坚守,书写了一份“河畅水清、岸绿山青”的生态答卷。
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