人力资源报记者 张玉芳

“这次不仅收获了一个奖项，还证明了我们深耕于轨道交通专业、行业的理念受到了政府部门、人力资源专家及产业投资专家的认可。”近日，在第三届人力资源服务创新创业大赛上，四川省参赛项目“数据研究驱动的人力资源服务助推轨道交通产业人才数字化进程”在综合创新组中获得二等奖。“如今，许多企业参考我们的人才研究报告去调整管理逻辑，人才数据正反哺产业，为发展提供指引。”项目负责人梁瑞介绍，该项目以轨道交通行业人力资源服务为核心，通过人力资源服务将原本碎片化、“孤岛”化的行业人才数据逐步结构化、专业化、精准化，为企业和技术人才提供精准服务。该项目正是四川省人力资源服务业与制造业深度融合的生动注脚。近年来，四川省深入推动力资源服务业与制造业融合发展，以成都市、德阳市入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市为契机，加快探索“两业融合”新路径，助力四川省构建现代化产业体系。

高位推动

绘就融合发展“路线图”

规划引领、制度先行。为统筹推进人力资源服务业与制造业融合发展，四川省将“人力资源服务业与制造业融合发展”试点任务纳入全省“十五五”人社事业发展和就业促进等规划。在协同联动上，四川省充分调动经信、商务、工商联等多部门力量，建立健全协同联动工作机制，打造“产教融合+数字赋能”双轮驱动的产业人才服务体系，进一步形成“政府引导、市场发力、多方协同”的合力。

今年4月，四川省在全国率先出台了《省级专业性人力资源（人才）市场建设管理办法（试行）》，支持制造业重点产业链主要承载地，建设专业化人才服务供给与产业人才需求对接的适配平台。“目前，德阳市装备制造、雅安市大数据等4个省级专业性人力资源（人才）市场已启动筹建。”四川省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，根据整体部署，全省将锚定目标，力争到2027年末建设重点服务制造业的人力资源服务产业园或专业性市场不少于4个，培育专注制造业的规上人力资源服务机构30家以上。

如今，在四川省人力资源和社会保障厅的指导下，入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市的成都市、德阳市先行先试、探索经验；制造业基础好、人力资源服务业发展快的其余市（州），正通过完善融合发展政策、培育骨干机构、建强产才服务平台等有效措施，进一步提升人力资源服务制造业发展质效，促进“两业融合”走深走实。

聚焦产才协同

构建全链条生态

“目前，成都市初步形成覆盖智能制造、低空经济、汽车制造等领域的人力资源培育生态，已培训1.36万人次，就业率达90%以上。”成都市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，为推动试点落地见效，成都市创新打造西部高技能人才培育总部、跨企业培训中心，组建技能人才培训联盟，整合机构、院校、企业资源，构建从技能培训到就业输出的完整服务体系。

在供需对接上，做强“西部猎头谷”引才平台，累计注册猎头机构超100家。常态化举办人工智能、汽车制造、集成电路等重点产业链供需对接活动30余场，参与企业500余家次，并在大型招聘活动中设立两业融合专区，提供制造业岗位超5000个。

聚焦装备制造

实现“由点及链”突破

德阳市则聚焦装备制造产业链，锁定国机重装等链主及上下游企业作为融合突破口，建立政府、协会、企业、机构“四方磋商”机制，举办系列“小而精”的制造业人才对接活动，形成“小切口、深突破”推进路径。

“德阳市先后将试点工作写入政府工作报告、常委会工作要点、经济工作要点，纳入全市100项重点工作和先进制造业与现代服务业融合发展总体方案高位部署推动。”德阳市人力资源和社会保障局相关负责人表示，入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市以来，德阳市从机制破题，创新建立经信、商务、人社、数据“2+2”协调机制，推动16部门联合印发实施方案，部署21项改革创新举措。

同时，围绕招聘用工、跨企业培训、科技人才创新三大领域，德阳市发布“揭榜领题”全国征集令，推动企业打造全链融合场景。成立“HR赋能学社”和市级人力资源发展协会，吸纳44家单位入会，并探索发放人才“猎头券”，“真金白银”破解人才留用难题。

从成都市、德阳市先行先试构建各具特色的融合生态，再到全省层面系统谋划、整体推进，四川“两业融合”的实践画卷渐次铺展。这场人才与制造的“双向奔赴”，正为四川构建现代化产业体系注入源源不断的智造动能。

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