华西社区报记者 杨铠

“没想到，自家门口的小小积分，竟让我们这些普通村民成了乡村治理的‘当家人’。”7月28日，记者走进成都市新津区安西镇方兴社区，正在“荷”伙人超市用积分兑换生活用品的居民李大姐笑着说。她口中的“积分制”，正是安西镇近年来探索基层治理创新的核心抓手。

中共成都市委十四届九次全会提出实施“强县活区”发展战略，明确要“强县活镇、兴村美乡、立产优业、惠农富民”一体发展。“强县”需“活镇”作支撑，“兴村”要“美乡”为底色。近年来，安西镇立足镇村治理实际，把志愿服务作为打通基层治理“最后一米”的关键抓手，创新推出适配本地的志愿服务积分制，通过可量化、可兑换、可追溯的积分，把分散的村民力量凝聚起来，让人人参与治理从口号变成了看得见、摸得着的实际行动，积分制正为“活镇兴村”注入了源源不断的新动能。

一朵荷花“开”出共治之路

方兴社区是一个典型的农民安置聚居社区，2200余亩荷塘是成都近郊最大的荷花主题景区。每年荷花季，近3万游客涌入这个仅4200余人的小社区，给村民带来收益的同时，也带来了巨大的疏导、安全、分流压力。“过去游客体验变差，客流一度大幅下降。”方兴社区党委书记王立红回忆道。

2024年，安西镇将方兴社区作为“志愿服务助力基层治理”试点。社区党委牵头实施“荷”伙人计划，组建“尖尖角讲解队”“荷塘文明劝导队”“荷塘巡逻志愿者队伍”三支志愿者队伍。其中，“尖尖角讲解队”由21名本地小学生组成，经过专业培训后，孩子们戴上红领巾，用童声为游客讲述荷塘故事。

“小孩讲、大人听，本地娃讲家乡事，效果出乎意料地好。”一位带着孩子来赏荷的游客告诉记者，“小朋友讲得特别生动。”2025年，讲解队提供服务1200余场，服务游客3万余人次。

积分制让“旁观者”变“当家人”

“参与志愿服务获得积分，能在‘荷’伙人超市兑换商品，既有面子又有里子。”方兴社区志愿者张大哥向记者展示了自己的积分卡。

积分制的推行，让参与有了持续动力。截至目前，“荷”伙人机制已吸纳83人参与社区公共事务，议事会解决问题27个，“荷美集市”带动30余户农户销售特色农产品，2025年荷花季销售额超60万元。游客满意度从过去的82%提升至95%。

方兴社区获评成都市“最美志愿服务站点”，“尖尖角讲解队”入选成都市新时代文明实践精品项目，并被央视新闻频道专题报道。更值得一提的是，相关做法已被西南大学出版社收录进高校社工专业教材《社区志愿服务》，并作为各地社工部培训使用案例。

一村一策，积分制在安西镇全面开花

积分制并非方兴社区“独享”。在安西村，通过推行“建言积分+志愿积分”双轮驱动，村民从“旁观”变“参与”，投工投劳将100余米“泥泞路”建成便民路，捐款捐物完成低保户危墙隐患修缮。“过去村里有事叫不动人，现在大家抢着干。”安西村村民王大爷感慨道。

在花碑社区，标准化积分管理工作机制累计产生居民治理积分4070分，实行“1积分约等于1元”兑换标准，每两月常态化开展兑换活动，全程公示公开。在月花村，积分制与“微基金”双向赋能，累计募集微基金52000余元，从便民服务、健康关怀、传统文化普及等维度精准服务老年群体。在柏杨村，2025年募集微基金20025元，开展各类志愿服务活动20余次，累计向参与治理的村民发放积分15000分，已全部兑换完毕。

“每个村（社区）各有各的‘打法’，但底层逻辑保持一致——用积分制建立‘付出—认可—回馈’的正向循环，把‘陌生人社会’重新变成‘熟人社会’。”安西镇相关负责人告诉记者。

从“旁观者”到“当家人”，从“泥泞路”到“便民路”，从“游客吐槽”到“央视点赞”——在安西镇，志愿服务被看见、被记录、可兑换，幸福美好的新生活，正依托“活镇兴村”建设，落地生根、触手可及。

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