华西社区报记者 李玥林 东街社区供图

温和热忱的门岗、干净整洁的小区……来到成都市温江区柳城街道东街社区璟和佳园，处处透着舒心宜居的烟火气。撑起这份美好的，不是专业物业公司，而是小区聘任的“夫妻门岗”和运转高效的党建引领居民自治体系。东街社区党委挖掘建立一支强力的自治队伍，摸索出一套低成本、好服务、有温度的自治模式，让这个小众老小区走出了一条可复制、有温度的善治之路。

精打细算过日子 小额收支激活治理效能

璟和佳园建成于2001年，是国家电网温江分公司家属院。与多数小区由物业公司服务管理不同，这个仅有55户住户的老旧小院，靠着蒋涛、龚云渠这对“夫妻门岗”把家园打理得干净有序、温暖舒心。在居民陈伟眼中，这对夫妻值守踏实勤勉、待人谦和，自带阳光气质。“小区时时刻刻干干净净，住着特别舒心，大家都很喜欢他们，对小区管理特别满意。”陈伟的心声，也是全体业主的共同感受。

为何“舍弃”专业物业，选择自主管理？小区自治委员会主任张德成道出了现实缘由。璟和佳园体量小、住户少，每月物业费总收入不足万元，远不够覆盖物业公司三班倒的人力成本，没有物业公司愿意入驻接手。2018年，国企职工家属区“三供一业”分离移交政策落地后，小区在社区党委的领导下，正式成立自治委员会，从此走上自治之路。自治委员会中的党员成员主动扛起治理重担，成为小区自治的“主心骨”。多年来，在自治委员会的带领下，小区搭建起完善的管理制度体系，财务、保洁、门卫、亲邻公约等规则一应俱全，摒弃“人管人”的矛盾模式，全程靠制度规范运行，让小区治理井然有序。

小区自治的核心底气，在于公开透明、精打细算的收支运营模式，每一笔收支都用在业主身上，真正实现取之于民、用之于民。自2018年自治模式启动以来，小区始终执行每平方米每月1元的亲民物业费标准，收费机制高效顺畅，每季度收缴一次，通常仅需两天就能全额收齐，居民配合度、认可度极高，缴费率常年保持100%。

除物业费外，小区20个公共车位每月各收取50元停车费，全年车位收入1万余元，叠加物业费后，小区年度总收入稳定在10万元左右。收入有限，自治委员会始终秉持节俭原则，把每一分钱都花在刀刃上。小区年度开支清晰透明，主要用于支付“夫妻门岗”夫妇薪资、值守配套水电费，以及小区保洁耗材、公共区域电费、小型设施维修等日常开销。

在严控开支、保障基础运维的同时，自治委员会始终心系居民福祉，广泛开展居民建议征集，将建议列为亲邻协商议题。根据居民的提议“上新”了一批健身器材，完善了便民设施，让小区更加宜居。平日里还常态化组织游园、踏青及志愿服务等邻里活动，拉近邻里距离、营造和睦氛围。更暖心的是，近三年来，小区每年年末都会为每户居民返还500元物业费，让居民实实在在享受到自治红利。精细化、有温度的自治管理，让这座老旧小院常年整洁有序、邻里和睦，居民幸福感持续攀升。

攻坚破难补短板 护航长远安居

日常精细打理守住小区宜居底线，深耕长远的改造与维权举措，则为小区治理筑牢了长久根基，让老小区持续焕发新生机。2025年，全体业主积极响应改造号召，按每平方米5元标准筹集亲邻基金用于支持改造，费用当日全额收齐。同年9月，小区全方位升级改造工程正式启动，道闸系统、排污管网、楼道地面、扶手、楼顶防水、园区绿化、非机动车棚、文化墙、智能门禁、宣传栏等设施全面焕新。老旧短板逐一补齐，小区面貌、居住品质、安全指数全方位提升，“现在住着特别踏实、安心。”居民陈伟的感慨，道出了所有居民的真实体验。

这次改造守住小区宜居的底色。但建成二十余年的老旧小区，基础设施老化、历史遗留问题突出，为彻底破解安居痛点，小区自治团队迎难而上，全力攻坚维修基金难题。

“有一次，小区楼顶石膏条意外坠落，暴露了老旧小区的安全隐患，也让全体业主意识到基础设施更新的紧迫性。想要修缮翻新小区，首要难题便是启用房屋维修基金，可自治委员会排查后发现，小区竟无备案维修基金。”张德成说。

为守护全体业主的居住安全、争取合法权益，张德成主动扛起重任。他往返奔走于各大职能部门与开发商之间，对接沟通、核对资料、跟进进度，从未轻言放弃。“跑了无数趟，嘴巴说起了茧，鞋子也跑坏了。”张德成的打趣背后，是无数次奔波的坚守。在这个过程中，最棘手的是业主信息核对工作，小区涵盖住户、商铺、车库三类业态，55户住户信息尚可快速梳理，但商铺大多对外出租，业主分散、联系难度大。

与此同时，资料要求较为严格，房产证姓名、房屋面积、产权证号等信息必须分毫不差，一字之差便无法办理。为此，张德成带领居民骨干、微网格员等团队成员，耗时一年多，逐户核实、逐条校对，精准完善全部业主信息，顺利推动开发商补缴维修基金。今年6月26日，总计303319.50元的小区维修基金，全数足额存入温江区住建局维修基金专户，彻底解决了困扰小区多年的历史遗留问题。

璟和佳园的蜕变是温江区老旧小区居民自治、共建共享的生动缩影。温江区委社会工作部相关负责人表示，璟和佳园以自治破解老小区治理难题，走出了一条低成本、高效率、有温度的老旧小区治理新路径，为全区小规模、老旧型小区治理提供了可复制、可推广的经验。下一步，温江区将持续深化党建引领基层治理，推广此类居民自治成功模式，完善小区自治制度体系，搭建更多邻里共治平台，聚焦群众急难愁盼，破解老旧小区治理痛点难点，推动小区治理从“被动管护”向“主动善治”转变，让更多老旧小区焕发新生，持续擦亮“活力金温江·幸福花园城”善治底色。

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