川观新闻评论员 朱炜琳
2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上，国家主席习近平用“时代之问”直指人工智能治理之困：“当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？”
AI治理是一套覆盖个体权益、行业规则、社会伦理的系统性工程。但随着AI技术的快速迭代，其治理在规则、监管和价值引导上都已滞后。社会生活被“大数据杀熟”“信息茧房”“AI投毒”等侵扰，这些切身痛点，归根结底是AI技术权力缺少约束、民众数字权益缺少保障、行业技术伦理难辨边界导致。而运算逻辑不公开、决策过程不透明、责任边界不清晰，加剧了平台、生产者和消费者之间的信息不对称，让数字鸿沟更加隐蔽，日渐成为人工智能内生风险的核心来源。
AI治理的落脚点，是守住普通人的数字权益与认知自由，让大众安心拥抱智能时代。用户层面的权益守护、监管层面的制度兜底，是回应“安全如何保障”的关键所在。
这就必须拿稳“缰绳”，构建规范化、常态化、全链条的行业规则和运行体系。人工智能引发的各类内生和衍生风险需要法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系等共同筑牢安全底线。监管也不能停留在“出问题、改问题”的被动模式里，应转向“事前预防、事中管控、事后纠错”的全流程治理模式。通过算法备案、分级分类管理，对各类AI应用精准施策、精细监管；通过建立公开公示、异议申诉、差错纠错机制，让AI运行可追溯、可核验、可修正；通过引入第三方审计、社会监督、行业自律，形成多元共治格局，既不束缚企业创新活力，也能及时纠偏技术异化问题，确保人工智能成为人类的可信工具，始终处于人类控制之下。
广大用户是AI技术最直接的使用者、受益者，也是治理生态中最广泛的社会监督力量，只有提升全民数字素养，才能在人机协同中牢牢掌握主动权。在社交媒体平台上，有许多破“茧房”的热帖，普通用户可以学习主动打破同质化推送的桎梏，保持认知的开放与多元；遭遇“杀熟”，应敢于留存证据、提出异议。平台也要担起筑牢“防护屏障”的责任，让大众既能享受AI带来的便利，又不被算法绑架、不被技术裹挟，拥有自主选择、自主把关的权利。
技术突破与风险防控双向平衡、并行不悖。AI发展终须摆脱乱象，在以人为本、向上向善的轨道上稳健前行。
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