川观新闻记者 江芸涵
“资金是科技型中小企业碰到的诸多问题中的‘重中之重’。”今年省两会上，省人大代表、成都恒图科技有限责任公司总经理，成都市党外知识分子联谊会副会长，西南财经大学教授、博士生导师段江提出建议， 加大并拓宽政府投资基金的支持力度和服务机制，助力我省中小科技企业发展。
科技型中小企业的发展高度依赖创投资本。段江说，目前，我省由政府设立或由政府与社会资本共同发起设立了各类政府主导的创投基金，但在实际的投资操作中，绝大多数的这些政府投资基金极其重视资金安全性，核心关切的可能并非收益，而是不能出风险，关注国有资产保值增值，严防国有资产流失。
因此，这些政府创投基金基本本着以固定收益的方式做科技型企业的风险投资，比如对于早期科技项目投资甚少，签订对赌协议，赋予企业主无限连带责任，造成很多科技型创新创业者最终只能选择放弃投资，最终造成企业拿不到资金发展，创投基金过于谨慎而没有真正获得创投回报。“由此可见，这些政府创投基金的投资机制固然能够防范国有资产流失风险，但是已经背离风险投资的初衷，实际上是在抑制创新，这样的创业基金是投不出伟大的公司的。”
对此，段江建议，以四川省或成都市为实施平台，研究出台顶层设计方案，制定促进科技型企业创投行业发展的长远规划和计划目标，强化财政保障。重点投资电子信息技术、生物医疗、高端装备制造、新能源等领域，最大限度对创新型科技型企业给予资金保障，推进全省产业转型升级。加大对中小科技企业的支持力度，特别是加大对技术创新能力强，市场预期好的科技中小企业早期的支持力度。
同时，进一步完善并丰富政府创投资金的使用类别，在传统保本保利政府投资的渠道基础上，按照市场规律设计面向中小科技企业发展的天使投资基金和风险投资基金，按照创投行业市场规律办事，减少企业家及创业团队个人及家庭的连带偿付责任。“可以聘请专业人士管理基金，或委托社会专业机构进行基金管理，让专业的人做专业的事情。”
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