何文波 人力资源报记者 刘雨晨
“投诉没多久就拿到了拖欠的工资，现在政府处理讨薪问题速度快、办法多，我们务工人员心里踏实多了。”近日，刚领到全额欠薪的巴中市平昌县某建设项目务工工人，对当地人社部门的治薪工作连连点赞。保障农民工工资支付是底线民生工程。今年以来，平昌县紧扣县域工程项目多、务工人员流动频繁、劳资纠纷易发等实际，坚守“预防为先、快立快处、闭环管理”工作思路，从智慧监管、源头治理、隐患清零、联合惩戒四个维度综合发力，构建起全链条欠薪综合治理体系。
平昌县通过数字赋能薪资监管，用好农民工工资智慧监管系统，将全县所有在建工程项目全部纳入实名制动态管理，实现考勤登记线上化、工资发放专户化、资金预警自动化、支付监控实时化。全县在建项目100%落实总包代发、实名考勤、专户管理三项硬性制度，工资统一通过线上平台代发。同步优化工资保证金政策，鼓励企业以保函替代现金缴存，既减轻项目资金压力，又筑牢薪资资金安全底线。依托平台智能预警功能，系统自动识别异常情况，工作人员第一时间介入，转变过去“欠薪发生再处置”的模式，实现风险提前发现、源头化解，数字化让治理欠薪跑出了“加速度”。
紧盯项目用工关键环节，刚性执行工资专用账户、实名制等四项法定制度，在项目开工阶段同步开展劳资管理培训，从项目审批、资金拨付到现场用工，全环节搭建欠薪防护墙。整合12345热线、全国欠薪线索平台、线下窗口等多条维权通道，建立“接诉即核、核毕即办、办后回访”闭环处置流程，欠薪线索优先受理、快速核查、限时办结，常态化开展“暖薪”集中接访行动，做到事事有回音、件件有着落。同时，分层培训项目劳资专管员，提升工地自主化解矛盾能力，将大多数薪资纠纷化解在一线。
聚焦建筑、交通、水利等欠薪高发行业，建立多部门联合执法机制，创新推行“大数据+网格化+铁脚板”排查模式。线上筛选高风险项目，线下分片包干实地核查，实现在建项目排查全覆盖、无死角。对排查出的问题统一建立隐患台账，明确整改时限和责任，实行销号管理、重点项目挂牌督办，做到隐患随发现随整改。
深化行政执法与司法衔接，联合公检法搭建快速办案通道，严厉打击恶意欠薪、逃匿欠薪等违法行为，落实违法曝光和失信联合惩戒，对失信主体实施招投标受限、融资限制等措施。同步配套一线普法和讨薪法律援助“绿色通道”，引导企业依法用工、农民工理性维权。
民生无小事，“薪”安万事稳。平昌县将持续完善全链条欠薪治理体系，压紧压实行业、属地、企业三方责任，以常态化制度化举措根治欠薪，切实维护务工群众合法权益。
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