王诗雅
为深入贯彻落实金融支持实体经济高质量发展决策部署,聚焦做好金融“五篇大文章”,雅安市在全省率先探索实施重点产业链“金融服务链长”制,以机制创新推动产融深度融合,助力加快构建现代化产业体系。该机制运行两个多月以来,产业链新增贷款实际投放38.22亿元。
针对传统产融对接信息不对称、服务碎片化的痛点,雅安以制度创新破题。中国人民银行雅安市分行联合相关部门出台《雅安市重点产业链和重点工作“金融服务链长”实施方案》,为全市13条重点产业链和2项重点工作逐一匹配链长银行,构建“产业链+金融链”双链协同格局;同步设立实体化运行的“金融服务链长办公室”,建立融资“摸排—对接—落地—反馈”全流程闭环管理机制,配套构建量化考评体系,压实金融机构主体责任,夯实产融协同工作根基。
不同产业链有不同的发展逻辑,金融服务告别“一刀切”。各链长银行围绕产业特点“一链一策”制定方案,归集63款适配信贷产品,打造“全链条覆盖、全周期服务、全主体适配”的金融供给体系。中国农业银行雅安分行针对先进材料、林竹产业链,创新推出“雅材贷”“中药材产业贷”“林竹产业贷”等“雅字号”特色信贷产品,累计发放贷款约6亿元。雅安农村商业银行聚焦茶产业“种植、加工、销售、品牌推广、茶旅融合”全链条发展,创新推出“茶农贷”“茶企贷”“茶商贷”“鲜叶快贷”“民宿贷”等“茶链系”产品矩阵,累计发放贷款约17亿元。
除了丰富特色信贷工具箱,链长银行立足职能职责,全方位优化服务机制、精简审批流程、落实减费让利,持续提升服务质效。中国工商银行雅安分行采用“平行作业、容缺预审”,实现“雅下工程”链上项目审批时限压缩30%以上,并减免相关费用。雅安市商业银行对银发经济、绿色建材等产业链实行“快审快批快放”,并运用支农支小再贷款执行优惠利率。
金融服务不止于单一信贷支持,当地机构搭建“融资+融智+融服”全周期体系,推动金融服务向“股贷债保担租”联动、“商行+投行+跨境+绿色+数字化”多业态协同拓展,覆盖企业全生命周期发展需求。四川银行雅安分行助力雅茶集团成功发行10亿元西南首单革命老区乡村振兴公司债,综合利率2.28%,创全省地市级同等级同品种债券利率新低。中国农业银行雅安分行为雅化锂业开立折合人民币3亿元国际信用证,保障企业跨境贸易顺畅开展。
金融服务的实效,最终体现在融资落地上。雅安市建立“季度集中对接、月度常态调度、实时沟通联络”的政金企互动机制,推动供需两端精准对接、高效联动。
按季举办分行业、分领域融资对接、政策宣讲、金融产品推介等投融资活动。高规格召开首次重点产业链与金融服务链长对接会,促成11家银行与16个项目达成融资意向42.6亿元,已实现11个项目成功投放贷款16.58亿元。
按月常态化摸排对接产业链新增融资需求,推动融资需求与金融供给精准对接、高效联动。截至目前,已完成154户、171.39亿元融资需求摸排对接,已授信68户、103.37亿元,投放贷款38.22亿元,加权平均利率3.46%,低于同期各项贷款加权平均利率0.65个百分点。
建立“定期联席会议+不定期专题会议+半月度联络员碰头会议”三层会商机制,协同破解产业融资堵点难点,统筹协调招商引资、项目建设、企业发展中的金融诉求。机制运行以来,先后召开专题会议3次,联络员碰头会4次,收集有关招商引资、项目建设等金融诉求14项,协调3户产业链企业获得融资3亿元。
“以前想申请政策类金融支持,得挨个查部门通知、跑多家银行比对产品,折腾大半个月也摸不准哪项政策能落地。现在一本政策汇编送到手上,从工具、政策到产品列得明明白白,相当于给我们送来了‘融资说明书’。”雅安本地一家产业链重点企业的负责人谈起融资环境的变化,深有感触。
针对市场主体普遍面临的“政策查找散、产品对接难”痛点,中国人民银行雅安市分行从政策端精准发力,编制《货币政策工具及财金互动政策》等政策汇编,系统梳理9项货币政策工具、36项财政金融互动政策及16款政策性金融产品,提供“一站式”政策指引,推动政策红利从“企业找上门”向“服务送上门”转变,精准直达市场一线。
政策明了,对接更要提速。在打通政策传导链路的基础上,中国人民银行雅安市分行进一步强化平台赋能保障,统筹开展“资金流信息平台助企融资”等专项行动,依托各类增信平台为企业精准画像增信,提升产业链金融服务整体效能。该机制运行以来,雅安全市金融机构切实做好金融“五篇大文章”,通过资金流平台向重点产业链等领域新增授信企业628户,投放贷款107.22亿元。
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