文/张文
清晨7点,成都高新区桂溪街道“溪”友驿站的灯光准时亮起,外卖骑手肖宜全推门而入,接热水、给电动车换电、在心理解压室稍作休整,一套动作娴熟自然。“以前跑单累了只能蹲路边,现在这儿24小时不打烊,像个随时能回的家。”肖宜全的感慨,道出了四川数百万新就业群体的心声 。
近年来,外卖骑手、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体成为城市运转的“毛细血管”。为解决他们的急难愁盼,四川人社系统以暖心驿站为载体、权益维权为核心、心理疏导为支撑,构建全方位、立体化服务保障体系,让新就业群体“奔波有依靠、权益有保障、心灵有归宿”。

驿站“织网”
从“歇脚地”到“幸福家”,“15分钟服务圈”触手可及
“跑长途最怕没处洗澡、休息,德阳这个‘货车司机之家’不仅能免费停车、淋浴,还能看电视、按摩,太贴心了!”货车司机逄师傅口中的暖心驿站,是四川织密新就业群体服务网络的一个缩影 。
在成都市锦江区牛市口街道“小牛哥·刹一脚”爱心智慧驿站,微波炉、饮水机、换电柜、急救药箱一应俱全,心理解压室里柔软的沙发、解压玩具、书籍整齐摆放 。“驿站不仅是补给站,还是心灵港湾。”驿站负责人介绍,这里开通24小时心理服务热线,配备专业社工,随时为骑手疏解压力 。
服务触角正不断延伸 。绵阳市涪城区建成100余个驿站,划定19个骑手停车区,打造全域“15分钟服务圈”,跃进路驿站日均服务超300人次 ;天府新区华阳街道构建“1+N”全友好服务体系,海昌路商圈驿站成为骑手歇脚、维权、交流的重要阵地 ;全省18个“暖心之家”依托“蜀道畅”平台,提供停车、充电、用餐、法务咨询等“一站式”服务,惠及百万新就业群体 。
“我们坚持‘需求导向、服务上门’,把驿站建在商圈、物流园、交通枢纽等群体集聚地,让服务触手可及。”四川省人力资源和社会保障厅相关负责人表示,四川已建成工会驿站超1.1万个,暖心之家、司机之家等特色站点200余个,形成“线上+线下”融合、“城市+县域”覆盖的服务矩阵 。
权益护航
从“无保障”到“有兜底”,全链条维权筑牢底线
“以前被平台克扣工资、发生工伤没人管,现在驿站就有维权窗口,7天内就能解决!”外卖骑手陈欢曾因订单纠纷维权麻烦,在驿站工作人员的帮助下顺利追回被扣薪酬 。
新就业群体劳动关系松散、流动性强,权益保障一直是痛点。四川省人社系统率先破题,打出“政策+机制+服务”组合拳,筑牢权益保障防线。
作为国家职业伤害保障首批试点省份,四川覆盖美团、滴滴等11家平台企业,累计为356.35万人次提供保障。全国首创货车司机工伤保险试点,彭州2601名货车司机率先参保,吃上“定心丸” 。同时,取消就业地参保户籍限制,对首次为新业态从业者购社保的平台企业,按单位缴费额10%给予补贴,激发企业参保积极性 。此外,全省建立104个新就业形态“一站式”调解中心,劳动仲裁开通“绿色通道”,涉及薪酬、工伤等争议快立快审,平均办案时间缩短15天 。依托暖心驿站设立维权窗口,建立权益诉求7日闭环响应机制,人社、司法、工会联合发力,累计处理权益事项1.3万个 。四川首例跨货车、网约车领域“套路运”诈骗案终审宣判,9人获刑,形成强力震慑 。
“我们聚焦‘用工关系模糊、社保覆盖不足、维权渠道不畅’三大难题,推动权益保障从‘碎片化’向‘系统化’转变。”四川省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局负责人介绍,近三年四川累计为新就业群体追回劳动报酬超2亿元,工伤待遇赔付率达100% 。
心理赋能
从“压力大”到“心阳光”,全维度疏导温暖护航
“每天跑几十单,超时罚款、客户投诉,压力大到失眠,还好有心理热线可以倾诉。”网约车司机刘静(化名)的困扰,是新就业群体心理压力的真实写照 。高强度工作、高流动性、高风险,让心理焦虑成为群体共性问题。
四川人社联动工会、卫健、民政等部门,将心理疏导纳入服务体系,构建“线上+线下”心理关爱网络。在成都、绵阳、眉山等地驿站普遍设立心理解压室,配备专业心理沙盘、情绪宣泄设备、心理书籍,骑手可随时免费使用 。新都区三河街道开展“心晴游园会”,通过绘画心理测验、互动游戏,帮助骑手评估心理健康状态、释放压力 。同时,全省开通新就业群体专属心理服务热线,组建专业心理社工团队,提供免费心理咨询、情绪疏导、危机干预服务,并依托“蜀道畅”平台、工会小程序,开设心理课堂、线上冥想、压力自测等栏目,让骑手能利用碎片化时间获得心理支持 。成都筹集保租房21个、床位3057张,优先布局商圈、物流园周边,解决骑手住房难题 ,并联动社区推动解决“进门难、停车难”问题,让骑手从“城市过客”变为“社区主人” 。
“心理疏导不是‘软服务’,而是‘硬需求’。我们要让新就业群体不仅‘劳有所得、伤有所保’,更能‘心有所安、情有所归’。”四川省总工会相关负责人表示,将扩大心理服务覆盖面,培育专业服务队伍,让心理关爱成为常态 。
一系列暖心服务不仅温暖了新就业群体,还激发了他们参与城市治理的热情。四川将继续推动服务与治理双向赋能,引导新就业群体从“服务对象”转变为“治理伙伴” ,实现“服务一个群体、激活一股力量、温暖一座城市”的良性循环 。
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