川观新闻德阳观察 周玉琴
6月26日，走进德阳广汉市京皇社区福馨苑小区，清爽之感扑面而来：路面不见一片垃圾，绿化带里草木修剪齐整，非机动车智慧车库电瓶车排列井然。
“真没想到，一个安置小区能管出这个水平！”居民谭忠亮竖起大拇指，脸上笑开了花，“住在这儿，心里踏实，日子安逸！”
福馨苑小区居民的幸福感，正是京皇社区治理成效的生动折射。2020年前，这个由村级建制调整新成立的社区曾面临环境脏乱、矛盾频发、满意度低等突出问题。
如何破局？社区党委从最棘手的物业管理下手，探索“1+3+N”协调机制：以党组织为“主心骨”，居委会、业委会、物业三方协同，联动社会组织、社工、志愿者等多元力量。用党建引领这根“针”，穿起千条治理线，让社区、小区真正融入城市治理的“大棋盘”。
破局：组织入场扎下根，小区有了主心骨
福馨苑是辖区最大的安置小区，自建成后处于无物业、无业委会的失管状态，居民呼声强烈。在街道指导下，京皇社区党组织牵头成立福馨苑小区物业管理委员会，并引入专业物业团队。团队负责人冯静此前服务商品楼小区，如今带领19人接手这个大型安置区，“同规模商品楼配人更多，但我们不设KPI、不压指标，只一条要求——主动服务，确保居民反映的每个问题第一时间回应、第一时间解决。”
更难得的是，社区党群服务中心就设在小区临街一楼，物业与社区联合办公，棘手问题直报社区党委。“组织在身边，就是底气。”冯静说。在社区指导监督下，团队服务主动性大增，居民满意度持续攀升，物业费连续三年收缴率达100%。
福馨苑经验如何辐射商业楼盘小区？社区从联合巡逻切入，将辖区物业资源全部纳入基层治理“大家庭”。由党员、民警、物业人员、网格员、志愿者组成一支联合巡逻队。从飞线充电到消防通道堵塞，从邻里口角到物业纠纷，哪里有隐患、哪里有矛盾，哪里就有他们的身影。
“社区治理听我说”坝坝会收集民情民意。京皇社区供图
社区还定期召开联席会，社区干部、物业经理、业委会代表等共聚一堂，为辖区物业各类疑难杂症“把脉开方”。天鹅堡小区物业经理陈积玉对服务初心有了更真切的理解——“认真做事，把群众的急难愁盼放在第一位。”
社区还同步组建6支“魅力京皇”志愿服务队，开展“幸福到家”行动，入户入商铺收集群众和商家“急难愁盼”。在矛盾化解过程中，社区畅通“好德行”数字平台、“社区治理听我说”坝坝会等民意渠道，广泛听取群众意见和建议，形成“邻里事、邻里议、邻里办”的生动局面。
福馨苑小区治理飞线充电乱象，建起一座非机动车充停智慧车库。周玉琴 摄
蝶变：荒地变夜市，社区聚了人气旺了商气
在社区党群服务中心百米外，曾有一块5000平方米的荒地，堆满建筑垃圾，清运需近10万元。社区党委书记黄飞却琢磨：不花一分钱，能不能把垃圾清掉，把地用好？
京皇社区不少居民是“村转居”，一些人靠摆摊谋生。福馨苑的张家兰就是其中之一，平时在街边摆摊，逢其他乡镇赶场，她便骑三轮车跑七八公里外出摊。“要是家门口有个夜市，我就不用四处奔波了。”这句心声给了社区灵感——何不把荒地打造成夜市？既根治环境顽疾，又提供家门口的就业机会。
“烟火京皇夜市”惠民项目提档升级。周玉琴 摄
“烟火京皇夜市”惠民项目因此应运而生。2023年，该项目吸引来一家成都企业投资，设置100个摊位，辖区居民优先享受摊位租赁。夜市建成投用，张家兰果断租下一个摊位，从此有了安稳的营生。社区流动摊贩少了，周边环境净了，烟火气也浓了。
更令人欣喜的是，该项目每年为社区集体经济带来10万元的稳定收益。眼下，夜市正迎来新一轮提档升级，面积从原来的5000平方米扩至8000平方米。据黄飞介绍，改造工程预计今年10月正式投用，届时集体经济年收入有望提升至20万元。
夜市聚拢的人气，也为社区拓展服务提供了新的着力点。 社区在夜市旁同步打造了零工驿站，为户外工作者和新就业群体提供休憩补给、就业对接、权益保障等一站式服务。
一个个惠民项目的落地，不仅便利了居民生活，更进一步聚了人气、旺了商气。黄飞说，接下来将踏踏实实做好三件事：让物业管理更贴心，让便民服务更细致，让基层治理更有温度。“大家伙儿一起使劲，把京皇打造成一个全龄友好宜居社区。”
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