□赵颖 尹森

2026年年中，泸州民间投资态势备受瞩目。作为“十五五”开局之年，面对民间资本“不敢投、不能投、投不了”的现实挑战，泸州市在上半年打出一套涵盖金融、要素、制度的“组合拳”，力图重塑投资生态。

当前，全市民间投资呈现出“总量支撑强、结构转型难”的复杂态势。从一季度官方数据来看，全市经济运行顶压前行，实现地区生产总值（GDP）637.05亿元，同比增长5.7%高于全省0.2个百分点；全市固定资产投资同比增长2.9%。虽然开局平稳，但新兴产业投资占比依然偏低，传统强、新兴弱的格局使得投资增长面临隐忧。此外，部分项目招投标的隐形门槛、轻资产企业融资渠道单一，以及用气、物流等要素成本偏高，依然是制约民间资本活力的现实梗阻。

针对上述痛点，泸州市近期密集出台改革举措，以真金白银和制度创新推动政策红利加速落地。在破除准入壁垒与规范执法方面，泸州全面推行“综合查一次”改革，大力推行“无感监管”与“一‘泸’检查”机制，切实做到“无事不扰”，有效减轻了企业负担。同时，明确400万元以下工程采购项目专门面向中小企业采购，鼓励对民营企业预付款比例提高至合同金额的30%以上，切实打破隐形门槛。

在创新金融“活水”与政策兑现方面，泸州依托“一‘泸’快享”平台，推动惠企政策“免申即享”事项占比达35%以上。截至目前，2026年，就已高效兑现市级“回升向好”政策工业领域奖励补助资金608万元，兑现认定类市级工业奖励补助资金840万元，并成功争取省级资金6527万元。针对融资难题，泸州将政府性融资担保机构新增小微企业平均担保费率降至1%以下，并建立民营企业融资“白名单”，稳步提升贷款规模和覆盖面。

在强化要素保障与提升审批效能方面，泸州创新推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。以纳溪大洲驿110千伏变电站项目为例，审批时限从法定的50个工作日压缩至13个工作日办结，压减率达74%。全面推行工业用地“标准地”改革，在省级以上园区实现100%“标准地”供应与“拿地即开工”。同时，支持园区推进天然气直供，实现容量160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”，有效降低了中小企业的初期投入与运营成本。

当前，泸州正处在从“民间投资大市”向“民间投资强市”跃升的关键节点。随着全年“项目质效比拼年”的深入实施以及各项改革举措的落地见效，泸州正逐步构建起“传统优势产业+新兴产业”双轮驱动、“国企+民企”携手并进的高质量发展新格局。下一步，泸州将继续在放宽市场准入、强化融资支持、降低要素成本上持续发力，让民间投资的“源头活水”充分涌流，为完成全年经济社会发展目标注入更强动能。

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