新闻两点论 廉政瞭望 曾勋
不少乡镇干部反映，作为包村干部有点“压力山大”，因为包村任务过重，已经影响到本职工作开展。包村工作事务繁杂，村里的防火防汛巡查、热线调查处理、环境卫生整治、耕地流出整改、信访问题排查化解、主题党日活动、露天禁烧巡查、日常巡河等，也都要跟村干部一起干。而本身的业务工作只有另外加班做，导致周末、节假日几乎无休，人都快“废”了。
“包村”干部是上级派驻到村级联系工作的干部，主要职责是了解和掌握该村的工作情况，协助村党支部和村委会解决村民反映的实际问题，为村民搞好服务，同时，向派出单位提出工作或帮扶建议。不管是以前的脱贫攻坚，还是当下的乡村振兴，包村干部都在其中发挥了应有的作用。但个别地方觉得包村干部好用，最后不分轻重地给他们加码任务，把“包村”搞成了万能兜底。基层捋不顺的机制，就甩给夹在中间的包村干部来捋；部门不愿碰的硬茬，就把责任“包”出去。
实际上，包村制度本意很清楚，包村干部是乡镇派到村的联络员、督导员、协调员，职责定位是指导不领导、参与不包办、协调不替代，村“两委”才是村级事务的法定决策主体和执行主体。包村干部在乡镇党建办、农业服务中心、应急、民政残联等站所里，有各自的岗位职责，包村是他们在本职岗位之外的附加职责。个别地方把包村干部当成了“万能砖”，哪里需要哪里搬；有的包村干部两头扯，结果两头都顾不好。
造成这种情况的原因，一是个别地方图省事，个别部门懒得动，遇上不想碰的硬茬，自己当“甩手掌柜”；二是有的基层没有厘清权责，让包村干部背上责任，却没有给他们匹配应有的资源，排名、通报、约谈却一样不落，这导致不少包村干部在很多情况下，只能放下主业去应急。
基层工作千头万绪，工作多，事情杂，但什么活都往包村干部身上甩，不合适。在健全乡镇职责与权力、资源相匹配制度的大背景下，地方也要制定合理的履职清单，划清哪些事项是包村干部必须干的“基本履职事项”，哪些是配合干的“协助事项”；此外，给包村干部加任务，就得配上相应的资源，给包村干部加担子，就应给予相应的支撑，不能“光让马儿跑，不给马吃草”；同时，在考核上，别让包村干部成“背锅侠”，问责时要分清是包村干部失职，还是上级部门违规下放任务、配套保障缺失，也就是说，板子要打对人。
“敲锣卖糖，各干一行。”上级部门应掌握好度，把该谁干的活分清楚，把该给的职权匹配到位，这才是对一线基层干部的体恤与尊重，也是对基层治理真正的负责。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
包村干部，包的是上级部门与村支两委的“联系”，是桥而不是“承重墙”，桥便利“双方”沟通，不能所有重物全往桥上压，负荷过大桥不堪重负，只能散架！！
基层事多繁杂，但包村干部不该包揽所有事，厘清权责，才能让干部干事更有章法、不被琐事压垮
“上面千条线下面一根针”，不能什么事都往包村干部身上放！该哪级解决的问题，还得依据职责落实！该开门迎客就不能闭门造车！
包村干部不是村干部，主体责任不能搞错了，各人有各人的职责，干好自己的事，为推进乡村振兴共同努力。
基层不是“大箩筐”，什么都往里装。把权责捋顺了，把资源给足了，包村干部才能从“两头扯”的疲态中解脱，真正回归“指导、协调、服务”的初心。
说出了基层干部想说而不好说的痛点，包村干部不是“万能砖”，不是“受气包”，不能代替村两委的属地责任。