钟钰



●“四个农业”是指科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业

●“大产业”是具体表现形式,具有多维功能集成、产业链条延伸、辐射范围广泛等特点,多维功能集成体现在经济、生态、社会功能融合,产业链条延伸体现在一二三产全链聚合发展,辐射范围广泛体现在对区域经济发展、联农带农的促进效应。因此,把农业建成现代化大产业承载着“四个农业”协同发展的综合结果与实现形态


“十五五”规划纲要提出“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业”。《加快农业农村现代化“十五五”规划》进一步明确到2030年“把农业建成现代化大产业取得重要进展”。把农业建成现代化大产业,不是简单扩大产业规模,而是以技术进步为引领、以绿色发展为底色、以质量提升为基础、以品牌建设为牵引,实现农业发展质量变革、效率变革和动力变革。“四个农业”既是农业高质量发展的方向,也是把农业建成现代化大产业的具体要求和实践路径。


01

“四个农业”协同发展

把农业建成现代化大产业,是以发展的眼光、长远的视角把握农业发展方向。其中,“现代化”是最主要特征,本质是科技含量高,专业人才是关键要素,机械化智能化是主要驱动,精细化精准化是重要发展方向。“大产业”是具体表现形式,具有多维功能集成、产业链条延伸、辐射范围广泛等特点,多维功能集成体现在经济、生态、社会功能融合,产业链条延伸体现在一二三产全链聚合发展,辐射范围广泛体现在对区域经济发展、联农带农的促进效应。因此,把农业建成现代化大产业承载着“四个农业”协同发展的综合结果与实现形态。

科技农业是引擎,创新链增强动能。建设农业强国,必须依靠科技。科技引领驱动生产方式变革,重塑农业劳动者、劳动资料和劳动对象。围绕农业现代化新业态、新技术发展需要,新主体不断涌入,规模化知识化特征鲜明,视野更广、理念更新、能力更强,有助于更好承接发展红利提高市场竞争力,更好利用智能装备提升经营管理能力,更好带动农业生产接入大市场。劳动资料影响生产效率,机械化提高了生产者规模经营上限;信息化智能化扩大了生产者管理的空间距离,如从巡田看苗到手机远程监控,从“老把式”经验判断到传感器数据精准分析,种地变得越来越科学。劳动对象的拓展创造了新的消费场景与资源边界,农业空间不断延伸,为一二三产融合发展赋能。

绿色农业是底色,生态链夯实根基。从化肥农药减量增效到农业废弃物资源化利用,从耕地质量提升到污染防治和生态系统修复,绿色农业不仅是技术应用的迭代升级,更是发展理念和发展体系的转型和重构。绿色技术是支撑,兼顾节水节肥低毒安全和农业生产提质增效;绿色资源是根本,保护和科学利用耕地资源、水资源、种质资源等;绿色生产是核心,打通绿色技术推广的“最后一公里”;绿色产业是载体,农产品精深加工向节能降耗转型,推进农产品物流绿色包装、冷链减损。四者结合,才能把绿色发展落到实处。

质量农业是升级,产业链筑牢品质。质量是农业的生命线。推动农业高质量发展,要坚持高标准引领,紧扣市场需求导向,严守质量安全底线,抓实全程质量监管。质量农业不仅是顺应人民群众从“吃饱”向“吃好、吃健康、吃营养”转变的必然选择,更是实现农产品品质提升、产业提档升级的关键路径。它一方面通过打造新消费场景,推动农业从实体产品向蕴含文化、情绪价值的体验型产品延伸;另一方面通过优化资源配置,全面提升农业全要素生产率和产业整体竞争力。归根结底,质量农业就是要以高质量的供给适应并创造新需求,以产品品质和要素效率的双重提升,驱动农业产业体系整体升级。

品牌农业是目标,价值链促进增值。品牌农业发展必须依托于科技农业、绿色农业、质量农业协同。品牌是农产品价值增值载体,通过品牌打造、品牌运营、品牌传播,树立差异化品牌形象,实现“卖产品”向“卖价值”跨越。但品牌农业不能盲目跟风,片面追求品牌数量,必须遵循市场规律,立足区域资源禀赋,将本身具有较高市场认可度和鲜明地域特色的产品打造为具有增值溢价能力、产业带动能力、持续发展能力的优质品牌。


02

筑牢底盘激发动能

多年持续积累形成的多重有利条件,为把农业建成现代化大产业筑牢了基础。

农业供给能力持续稳固——2025年,我国粮食、棉花和油料以及肉类、禽蛋和牛奶的人均占有量持续增长,农业综合生产能力持续稳固,粮食和重要农产品供给稳定充足、多元优质;科技支撑能力持续提升——2025年,全国农业科技进步贡献率超过64%;农作物耕种收综合机械化率达到76.7%,农作物良种覆盖率继续保持在96%以上,农作物自主选育品种面积占比95%以上,良种、农机、数字技术多点突破;产业集聚深入发展——“十四五”期间,国家累计支持各地建设260个优势特色产业集群、400个现代农业产业园和1909个农业产业强镇,通过“点线面”结合,让农业具备了规模化、集约化发展的协作空间;品牌资源加快集聚——2025年,全国绿色食品、有机产品、名特优新农产品、地理标志农产品总数超过8.8万个,农业品牌建设正从“有没有”转向“强不强”。

把农业建成现代化大产业,是一项系统工程,既要筑牢“稳”的底盘,也要激发“进”的动能。这要求我们在守牢稳产保供底线的基础上,通过强化科技驱动、延伸产业链条、塑造知名品牌,构建起生产集约、技术先进、业态丰富、价值彰显的现代农业生产与经营体系。

守牢稳产保供底线,拓展多元综合功能。把农业建成现代化大产业必须把稳产保供作为底线任务。产品供给规模决定产业的根基厚度,也影响科技赋能、生态转型、品质提升、品牌塑造等多元功能实现。立足更高水平保障国家粮食安全目标,抓好农田质量提升、良种良法配套和农机农艺融合,确保粮食和重要农产品供得上、供得稳、供得优。在守住底线的基础上,拓展农业生态涵养、文化传承和休闲体验等复合功能,让农业从生产部门成长为连接生产、生活与生态的现代化大产业。

强化科技创新驱动,激活产业发展动能。一方面,四川可围绕西部丘陵山区特点,加强轻简化农机、智能装备、优良品种的系统研发与场景适配,着力解决小地块、坡耕地、复合种养条件下农业技术用得上、用得好的问题;另一方面,推动科技创新由单项成果推广向产业场景集成转变,依托农业科技园区、现代农业园区和县域服务体系,构建龙头企业、合作组织、家庭农场和小农户协同应用技术的格局,让科技成果在生产一线转化。

加快经营体系建设和产业链延伸,推动农业由量向质跃升。把农业建成现代化大产业,关键在于以现代经营体系提升组织效率,以产业链延伸增强价值创造能力。立足不同地区资源优势和产业基础,分层分类培育规模化社会化服务组织,发展代耕代种、统防统治和机收烘干等服务,加速小农户深度参与现代产业分工。围绕优势特色产业,推动产地分选、精深加工和电商销售等环节布局。通过经营体系强组织和产业链增值,推动农业发展由规模扩展转向质效提升。

打造地域知名品牌,发挥品牌溢价效应,提高农民增收质量。坚持以品质塑品牌、以标准强品牌、以文化润品牌,完善区域公用品牌、企业品牌和产品品牌协同发展机制。加强产地环境、质量追溯和品牌授权管理。支持新型经营主体参与品牌运营和营销拓展,推动特色农产品从“卖资源”“卖原料”转向“卖品质”“卖品牌”。健全品牌带农机制,将品牌建设与保底分红、就业吸纳和二次返利等联农带农方式有机结合,让农民真正从品牌增值中受益。

(作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员)