川观智库研究员 张敏
近日，中国工业互联网研究院发布《Token驱动智能经济研究报告》（以下简称“报告”）。报告显示，随着AI产业重心从“大炼模型”转向“场景落地”，Token（中文名“词元”）的计量、流通、定价与清算机制，正逐步构筑起支撑智能经济规模化运转的重要基础。
Token是大模型处理多模态信息的最小离散可计算单元，也是能源、芯片、数据集、大模型贯通融合形成的标准化智能服务载体，具备可量化、可定价、可交易、可追溯的核心特征，是支撑智能经济规模化、规范化发展的底层基石。
《报告》显示，当前，全球智能经济竞争格局加速重构，产业发展从技术赋能迈入范式变革新阶段。我国依托海量数据资源、丰富应用场景与完备产业基础，智能经济发展优势显著，预计“十五五”末相关产业规模将突破10万亿元。全球AI竞争已从算法、模型等单点比拼，升级为算力、数据、制度、生态的系统性博弈，Token流转效率、消费规模成为衡量经济体智能化水平的核心指标。
《报告》认为，随着Token从底层技术计量单元加速跃升为智能经济核心生产要素，其规模化应用已超越单一的技术赋能范畴，正深刻改写经济运行逻辑与产业生态格局。Token对智能经济的影响主要体现在六方面：一是以Token要素流动为核心，形成“生产—调度—消费”产业协同范式，重塑产业运行逻辑；二是Token成为智能经济新型公共基础设施，正逐步纳入新型基础设施统筹与公共服务供给体系，引领智能经济新形态；三是Token将抽象的算法能力、算力消耗与数据交互，转化为标准化、可定价的数字凭证，贯穿智能服务全生命周期，形成可度量、可流转的价值支撑体系；四是发展过程中催生“人类专家+数字员工”人机协同模式，孵化出“智控协同”的新型生产关系；五是智能体深度嵌入实体经济，推动智能服务从成本中心转向价值创造中心，推动业态全面升级；六是Token成为全球智能经济系统性博弈核心，智能服务合规出海成为国际化新赛道，重塑竞争格局。
尽管行业发展前景看好，但目前Token规模化落地仍存在多维瓶颈。技术层面，计量、接口标准不统一，调度工具链薄弱，模型与推理引擎效能存在短板，直接制约Token作为标准化生产要素的规模化流转。企业层面，资源统筹不足、成本核算黑箱等，导致企业难以判断海量Token消耗是否转化为真实的业务交付效率，面临严重的“Token焦虑”；产业层面，跨主体流通互认机制缺失，市场化定价与清算体系空白，区域供需结构错配，制约产业生态成熟。
未来如何推动Token驱动的智能经济规范有序、健康可持续发展？《报告》认为可从以下几方面着手：强化能源底座支撑，深化算电协同机制；加大推理芯片、智算硬件等底层硬件研发等技术攻关，夯实自主可控的基础供给能力。完善标准协同机制，加快研制Token计量、接口、质量、计费等关键标准，探索建立Token碳足迹披露机制与“绿色Token”认证标签体系，构建全域协同的计量交互规范。搭建集约化、普惠化、市场化的“国家级统筹中枢—区域级/出海口枢纽”双层协同Token调度与分发枢纽，强化国家级中枢（Token Bank）的宏观治理与规则引领。拓展普惠化服务与跨境出海双循环场景等，打造一体化国家级Token调度与分发枢纽。统筹推进全国一体化、普惠化、工业级Token工厂建设，加快布局全国一体化Token工厂体系。深耕OPC工业设计、智能运维、供应链协同等高价值场景，完善创业孵化、要素对接、数据流通与收益共享体系等，培育开放包容的OPC创新创业生态。同时，搭建国家级Token评测与指数体系，构建适配智能经济的人才培育体系。
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