财政运行分析评估是强化基层财政监管、服务地方高质量发展的重要抓手。浙江监管局紧扣“加强、聚焦、优化”工作方针，立足浙江财政经济特点，从提高政治站位、创新联动机制、强化数字赋能、构建闭环体系四方面着力，加快打造全域覆盖、精准高效、协同联动的分析评估新格局。
一、着力提高政治站位，突出分析评估重点
浙江监管局始终将财政运行分析评估作为履行“探头”“哨兵”“参谋”职能的重要工作，充分发挥就地就近优势，做到“三个聚焦”。
一是聚焦中央重大财税政策落地。建立“政策发布—执行监测—效果评估—反馈建议”全链条跟踪机制，重点围绕中央重大财税政策，动态跟踪评估政策落地执行情况和实施效果，确保中央政令畅通。
二是聚焦浙江外向型经济和共同富裕示范区建设特点。紧扣外贸、消费、投资及数字经济、高端制造等运行态势，从财政运行变化，验证分析区域经济运行质量，更好服务高质量发展。
三是聚焦财经纪律和风险防范。紧盯基层收入质量、“三保”运行、库款保障、暂付款、债务管理等重点领域，建立基层财政运行分析评估指标体系，通过穿透式系统监管，做到风险早发现、早预警、早处置。
二、着力创新联动机制，强化协同监管合力
以“部门联动”和“基层联系”为核心，构建内外协同、上下贯通的立体化工作机制，凝聚各方力量，整合各类资源。部门联动方面，牵头搭建在浙中央单位财政经济运行会商平台，推动税务、海关、统调等单位签署合作备忘录。建立定期会商、信息共享、联合调研机制，聚焦宏观经济、财政收支、重点税源等议题，形成多维度综合研判。深化跨部门联合监管，与税务、海关、统计、人行等部门统筹力量，围绕收入质量、退税审批等开展联合排查；与省财政厅搭建协同联管平台，针对重点难点问题实现问题共查、成果互通。基层联系方面，建立“调研+联系点”双轨机制。局领导带队不定期深入基层，开展经济运行、财力保障、中央重大政策资金落地等方面的调研。动态选取典型区县作为联系点，通过座谈、走访、核查，精准掌握基层财政运行痛点、政策执行难点、资金管理堵点，使分析评估既有数据支撑又有鲜活案例。
三、着力运用数智赋能，优化评估分析方法
以“数据联通”为主线，构建数据驱动、模型支撑、画像精准的智能化监管网络，不断提升运行评估的精准度。
一是夯实数据底座。与财政、税务、海关、国库、统计等多部门建立数据共享渠道，国库收入数据实现T+1日实时传输。搭建“基础数据—监管数据—数据驾驶舱”三层架构，构建“一主库+四分库”数据库体系。
二是构建评估框架。建立涵盖经济供需两端及财政“收、支、余”全链条的分析评估框架，针对性打造地方财经运行“数据驾驶舱”，迭代升级地方财政经济运行分析评估系统“2.0版”，实现对全省财政经济运行的总体把握，按季形成分析报告。
三是赋能精准监管。“画像式”监控基层财政运行情况，嵌入风险预警模型，主动识别异常波动，形成“风险揭示—原因分析—整改建议”闭环链条。坚持“线上+线下”协同，推动非现场监管由“事后检查”向“过程控制”转变，形成线上发现疑点、线下核查验证的高效监管路径。
四、着力推进闭环管理，深化评估成果运用
坚持问题导向，严格“闭环”管理，通过“发现一点、整改一线、规范一面”进行系统纠偏，将分析评估成果转化为治理效能。
一是完善管理闭环。按照“异动筛查—排查分析—分析报告—整改反馈”标准化流程，明确责任要求，限期整改追责。
二是强化跟踪问效。不定期开展整改“回头看”，通过电话督促、现场复核等形式防范问题反弹。对屡查屡犯问题开展专题调研，深挖制度性根源，从根源上揭示反映问题、提出监管建议。
三是深化成果转化。多维运用监管成果，系统提升区域财政治理水平。在决策支撑方面，根据调研形成的分析评估成果提炼为专题材料，为上级完善政策管理提供参考。在风险预警方面，针对苗头性、倾向性问题通过制发监管提醒函等方式，“点对点”预警提醒，做到早发现、早纠偏，不断提升基层自我规范和财经法纪意识。在典型案例警示方面，通过监管案例通报，以案促改、以案示警，强化基层部门自我规范意识。
（来源：财政部浙江监管局）
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