三农快评
宁夏农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上，翻了14倍多。这就是东西部协作取得的实实在在的成果。国新办举行的东西部协作工作进展成效刚刚结束，宁夏农业农村厅厅长在发布会上例举的这个变化，让人印象深刻。
东西部协作，2021年之前叫“东西部扶贫协作”，是党中央在1996年5月作出的重大决策。脱贫攻坚战取得全面胜利后，提升为“东西部协作”。这是我国为促进区域协调发展、实现共同富裕作出的重大决策。它通过东部发达省份与西部欠发达地区建立结对帮扶关系，在资金投入、产业合作、劳务对接、人才交流、消费帮扶等领域开展全方位合作，推动先富带后富、最终实现共同富裕。大规模、长时间开展这项工作，在世界上只有我们党和国家能够做到。
脱贫攻坚战取得全面胜利后，东部8省市与西部10省区建立协作帮扶关系，持续压紧压实工作责任，保持帮扶力度不减，协作质效全面提升。在此基础上，安排东部地区经济较发达县（市、区）与西部协作地区乡村振兴重点帮扶县建立结对帮扶关系，实现结对帮扶全覆盖。2021年以来，东部8省份累计投入财政援助资金1150多亿元，社会力量捐赠款物超120亿元，互派干部人才超13万人次，帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，采购、帮助销售农产品近5700亿元，共建产业园区近800个，引导企业投资7500多亿元，协作成果惠及千家万户。
协作的生命力，在于因地制宜、精准破题。在发布会上，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提回答了中国三农发布记者关于东西部协作省份如何促进西部地区产业发展的问题。产业合作上，北京与内蒙古共建八大农牧业产业链，打造600多个绿色农畜产品基地；江苏在陕西安康“从无到有”打造“毛绒玩具之都”，吸纳就业近2万人。劳务协作方面，浙江与四川实施推广职业教育“蓝鹰工程”，高质量培养技能人才3000多名；山东与重庆打造“重庆火锅师傅”等特色劳务品牌，广东与广西、贵州共建“一县一企”稳岗就业基地，天津与甘肃共建“津甘护工”劳务品牌，破解京津地区医疗和养老护理“有活没人干”和甘肃“有人没活干”的难题。消费帮扶领域，福建通过持续开展“宁品出塞”等消费帮扶活动，累计采购销售宁夏农特产品266.7亿元，上海“云品入沪”采购销售云南农产品210.4亿元。另外，在干部人才帮扶、乡村建设、特殊群体帮扶、社会帮扶等方面也取得了丰硕的成果。
三十载协作历程里，闽宁协作始终是东西部协作的标杆典范。福建与宁夏30年携手同行，在宁夏消除绝对贫困，改善当地饮水、住房、教育、医疗、养老等条件，脱贫人口收入持续稳步增长，闽宁镇实现从 “干沙滩” 到 “金沙滩” 的蜕变。而宁夏丰富的能源、土地、劳动力等资源条件，为福建发挥资金、技术、产品和管理等方面的优势提供了良好的场所。闽宁协作探索出了一条促进区域协调发展、实现共同富裕的道路，为全国东西部协作提供了可学、可鉴的宝贵经验。
三十年实践证明，东西部协作早已跳出“给钱给物”的浅层帮扶，完成从输血式救济到造血式赋能、从单点项目帮扶到全域产业融合、从单向对口支援到双向互利共赢的根本性转变，是中国式现代化进程中统筹区域均衡发展的长久系统工程。相信随着协作机制更加完善、协作领域更加拓展、协作方式更加精准，东西部协作将继续为缩小地区差异、巩固拓展脱贫攻坚成果、实现东西部共同富裕和乡村全面振兴提供更强大的助力。
三农快评——从三农角度看问题
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作者丨中国三农发布评论员 常瑞民
编辑丨李滟
主编丨蒋琳
监审丨任民
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