川观新闻记者 张守帅 摄影 吴聃 摄像 李强

6月11日，中共四川省委在成都举行新闻发布会，介绍省委十二届九次全会有关情况、解读主要精神。省发展改革委主任曹俊杰在回答记者提问时表示，全会提出坚持“抓好两端、畅通中间”，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，强化以工补农、以城带乡，大力促进城乡要素平等交换、双向流动，聚焦土地利用、资产盘活、人才引进和资金保障，部署了一批务实举措。

一是聚焦产业发展，让土地资源“活”起来。全会提出，要深化农村土地要素市场化改革，推进土地高效集约利用。

“目前，全省符合入市条件的农村集体经营性建设用地达到8万亩，2023年至今已完成土地综合整治26万亩以上。”曹俊杰说，四川将继续推进全域土地综合整治，实施宜宾市筠连县沐爱镇、雅安市汉源县九襄片区等不少于60个项目，预计整治区域面积将超90万亩，着力优化乡村空间布局，为产业发展腾出空间；有序推进农村集体经营性建设用地入市，优先用于发展集体经济和特色产业，让农村的土地资源真正流动起来、产生效益。

二是聚焦资产盘活，让集体经济“壮”起来。全会提出，要有效盘活利用农村资源资产，让乡村沉睡的资源变成增收的资产。

四川农村集体资产超4000亿元，其中部分处于闲置状态。据介绍，四川将按照全会部署，开展农村资产分类清理和确权登记，盘清家底、搞明权属，鼓励和引导农村集体经济组织与国有企业、社会投资主体合作，让农村的闲置资源活起来，变成发展乡村旅游、特色种养、农产品加工的实体资产，带动壮大集体经济，让农民分享收益。

三是聚焦人才引进，让兴农队伍“强”起来。全会提出，要健全乡村人才引育留用机制，统筹推进农民进城和人才入乡。

“截至2025年底，我省农民工返乡创业超140万人，人才入乡‘新农人’超5万名，累计选派14万余名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员，科教、医卫等人才入乡持续增长。”曹俊杰说，四川将实施新一轮乡村人才振兴五年行动，不仅要培育本土的“土专家”“田秀才”，还要出台具体的实施意见，建设一批人才入乡“新农人”孵化载体，实施涉农专业人才定向培养计划，完善县域人才统筹使用机制，让人才在乡村有干头、有奔头。

四是聚焦资金保障，让真金白银“多”起来。全会提出，要加大资金统筹整合力度，构建农业农村多元投入格局。

据介绍，四川一般公共预算农林水支出稳步增长，2025年达到1499亿元、比2021年增长12.7%。同时，全省金融机构涉农贷款余额超2.9万亿元。四川将强化财政优先保障，不仅总量要增，更要整合资金、提升效益。强化金融支农服务，推广农业设施、畜禽活体、林地经营权等抵押融资，支持发行乡村振兴债券，发展数字普惠金融，优化农业保险政策。引导规范社会投资，加强政府投资与金融、社会投入联动。

“推动城乡融合发展是一项系统工程，更是一项民心工程。”曹俊杰表示，四川将以钉钉子精神狠抓落实，加快推动现代农村与现代城市相得益彰、共同繁荣，让城乡居民携手迈向共同富裕。

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