川观新闻宜宾观察 曹洋
初夏时节，在宜宾市珙县曹营镇凤鸣村的村组道路硬化施工现场，机器轰鸣，一片热火朝天的繁忙景象。作为珙县2025年以工代赈示范工程，该项目800万元资金已下达，27.4公里的硬化任务目前已完成15公里，进度过半。“从去年底开工到现在，累计有超500人次的村民参与进来，发放劳务报酬近百万元。”曹营镇相关负责人介绍。
这一生动场景，正是珙县以工代赈工作的缩影。近日，珙县成功获批“国家以工代赈集中连片实施重点县”，随着首批中央预算内投资计划下达，全县项目建设工作全面启动，未来三年将全力打造国家以工代赈政策落地的示范样板，预计带动超1.4万名群众就近务工，发放劳务报酬1.38亿元，人均劳务收入可达9480元。
近年来，珙县在以工代赈领域成效显著。数据显示，该县已在底洞、曹营、巡场等6个乡镇实施以工代赈专项项目12个，累计投入资金5764.90万元，修建产业道路80余公里，为2198名务工群众发放劳务报酬1413.17万元。
根据新出台的《高标准高质量推进以工代赈项目建设三年实施方案（2026-2028年）》，珙县计划实施以工代赈项目50个，重点投向蚕桑、茶叶、畜牧三大主导产业，同步串联鹿鸣茶海、石板溪娃娃鱼生态园等景区，培育“茶旅体验”“蚕桑研学”等新业态。通过三年建设，预计改善产业道路631.1公里，整治排灌沟渠46.93公里，使重点产业基地灌溉保障率从65%提升至90%，农产品流通效率提升30%。
在群众增收方面，珙县将建立“建设期务工+技能提升+以工代赈转产业就业+长期管护就业”长效机制。未来三年，全县计划开展技能培训14536人次，确保70%以上参训群众掌握1-2项实用技能，并实现“以工代赈转产业就业”人数不低于培训总人数的20%。
为确保政策红利精准直达，珙县建立县委、县政府主要领导挂帅的推进机制，由纪委监委全程监督，严控项目预算、财政评审及报酬发放各环节。通过“乡镇政府+村级合作社+务工群众”模式，重点保障脱贫人口、易地搬迁群众、返乡农民工等群体就业占比超50%，并配套设置121个公益性管护岗位，切实筑牢民生底线。
珙县相关负责人表示，将以此次获批重点县为契机，把以工代赈作为“一把手”工程、民生工程、底线工程，全力实现“基础设施硬、产业动能足、群众腰包鼓”的振兴图景。
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