消费质量报全媒体记者 李静玮

外卖骑手不仅是穿梭在大街小巷的送餐员，更是贴近餐饮商户的“知情人”，对门店的环境卫生状况、证照公示、实际经营地址等情况有着直观的感知。在四川，每日高频出入餐饮门店的骑手被纳入食品安全监督体系，让这一庞大群体化身食品安全的“移动探头”。

“外卖骑手参与社会监督，是治理网络餐饮食品安全的重要抓手。”在5月27日省食品安全办召开的食品安全专题发布会上，省市场监管局餐饮监管处处长吴谷扬回答消费质量报记者提问时表示，去年6月以来，按照市场监管总局的有关部署，省市场监管局积极推进聘请外卖骑手担任食品安全监督员工作。截至目前，全省累计选聘食品监督员9114人，核查处置外卖骑手举报的问题线索1338条。

如何让这支庞大的队伍既“愿监督”又“会监督”？四川坚持党建引领，依托市场监管系统“小个专”党建基础，灵活组建流动党员党支部，推动外卖配送企业、配送员党的组织和工作覆盖，通过党员骑手佩戴党员徽章上岗、设置党员骑手先锋岗等活动，增强参与监督的责任感、荣誉感，充分发挥示范带动作用，探索建立“党建引领＋行业自律＋社会监督＋行政监管”的网络餐饮协同治理机制。

在食品监督员队伍建设方面，四川坚持优中选优、规范管理：人员选聘上，通过“平台推荐+个人自荐”双渠道，以“政治素质硬、责任心强、熟悉行业”为核心标准，优先吸纳党员、星级配送员等群体；权责界定上，严格执行“人员推荐、资格审核、集中培训、公示聘任”的流程，赋予“宣传员、监督员、吹哨员”三重身份，明确“查封签、查资质、拍隐患”等监督职责；激励保障上，建立“积分+评优+现金”等激励体系，激发监督动力。

线索再多，关键在“办”。在强化核查处置上，省市场监管局推动各地开发信息化小程序，建立从线索上报、任务分派、核查处置到结果反馈的全流程闭环，同时建立健全三级分类处置机制，轻微问题由商户自己整改，一般问题由平台督促整改，重大隐患则由监管部门直接查处，确保相关问题核查整改到位。

据介绍，省市场监管局将按照市场监管总局的工作部署，重点推进两项工作：在全省范围内开展“骑心协力 共护食安”网络餐饮食品安全共治活动；制定出台《四川省网约配送员担任食品安全监督员工作指引》，进一步明确人员选聘培训、问题发现处置、履职管理、引领激励等环节的具体要求。省市场监管局将深化数字化赋能，完善跨区域、跨平台协同机制，不断提升监督员能力水平，推动更多外卖骑手成为食品安全的“移动探头”和“前哨尖兵”，努力构建部门监管、平台自律、骑手监督、消费者参与的共治格局。

典型案例：敏锐“吹哨” 资阳外卖骑手慧眼识破“一店多开”

在推进外卖骑手参与食品安全监督工作中，资阳成效较为突出，成为全省鲜活样板。

2026年3月12日，资阳市雁江区市场监管局餐饮股股长李成收到一条来自某外卖平台工作人员的紧急举报线索。该平台一名外卖骑手在取餐时发现，一家新疆炒米粉店疑似存在“一店多开”的违规情况。

当日，这名骑手在到达平台显示的取餐地址后，并未找到对应门店。经联系商家，骑手被指引至约50米外的另一家门店取餐。前后两家门店名称截然不同，却分别在平台开店运营，骑手随即向平台上报了这一异常线索。

接到反馈后，执法人员立即展开调查。经查，骑手接单的关联门店早已停业，但经营者未依法依规注销证照，而是继续使用原有证照信息在外卖平台注册经营，产生的订单实际由该经营者经营的另一门店加工出餐，构成了“一店多开”的违规行为。鉴于当事人系首次违法，雁江区市场监管局依法对其作出警告的行政处罚，并责令当事人注销已停业门店证照及平台相关店铺。

这起案件的快速查处，得益于资阳市于2025年起推行的的聘请外卖骑手担任食品安全监督员机制。

资阳市市场监管局餐饮服务科科长杨明峰介绍，该局出台了专项实施方案及管理办法，搭建起“党建引领+行业自律+社会监督+行政监管”协同治理体系，在全市范围内集中聘请169名外卖骑手担任食品安全监督员，统一发放聘书，同时，通过专题授课、现场观摩等多元形式对外卖骑手开展履职培训。

在畅通举报渠道方面，资阳市建立了4个外卖骑手微信群，开发“码上举报”小程序，并与网餐平台建立常态化沟通机制，全面拓宽线索上报路径。建立三级问题处置机制，保障反馈问题高效处置、落地有声。此外，该局还联动多部门及外卖平台，建立积分兑换、评优倾斜、现金奖励等激励机制，持续激活社会共治动能。

今年以来，该局已核查处置外卖骑手反馈问题线索197条，其中有效线索89条，立案26起。

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