牟成文 侯文清


●以正确政绩观引领权力观的校准,实质上就是廓清公与私、权与责的界限,彻底扫除特权思想和特权现象的藩篱,实现从“谋取私利”向“人民公器”的本源回归

●以正确政绩观引领地位观的重塑,就是要深刻确立“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”的价值逻辑,推动干部的身份认同从高高在上的“官本位”思想,彻底转向植根群众、服务群众的真公仆

●以正确政绩观引领利益观的升华,就是要引导党员干部彻底跳出个人升迁得失的狭隘局限,在干事创业中实现从计较“一己之私”向谋划“万家利益”的格局转变


政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观等在干事创业中的体现。政绩观一旦偏离人民至上的底色,权力运行、身份认同和利益取舍便会随之发生异化。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在“十五五”开局起步的关键节点,党中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时。党员干部必须以正确政绩观为思想风向标,统筹校准权力观、重塑地位观、淬炼利益观,坚决筑牢从政履职思想堤坝,推动中国式现代化不断取得新突破、开创新局面。

以正确政绩观涵养为民用权自觉

习近平总书记明确指出:“全党同志要时刻牢记,我们的权力是党和人民赋予的,是用来为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”这一重要论述,掷地有声地回答了权力从何而来、为谁所用的根本政治命题。政绩观作为党员干部干事创业的实践先导,在深层次上规定了权力的价值指向。以正确政绩观引领权力观的校准,实质上就是廓清公与私、权与责的界限,彻底扫除特权思想和特权现象的藩篱,实现从“谋取私利”向“人民公器”的本源回归。

正确的政绩观,首要体现在对权力来源的神圣敬畏上。公权力姓公,也必须为公。然而在实际工作中,极少数干部依然残存着封建特权思想和官本位意识,错误地把公权视为个人奋斗挣来的“私产”,或是用来捞取政治资本、谋取个人私利的筹码。当政绩的标尺牢牢锚定在“为民造福”时,才能有效切除这种思想病灶。只有深刻认清手中的权力是服务群众的工具,绝不是享受特权的“通行证”,才能在从政履职中始终保持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权的政治定力。

正确的政绩观不仅标定着权力的价值归属,更规范着权力运行的法治边界。权力是一把双刃剑,在依法运行的轨道上可以造福一方,反之则极易沦为滋生腐败和不正之风的温床。个别领导干部脱离实际大搞“形象工程”“政绩工程”,甚至为了彰显个人“魄力”搞“一言堂”,其思想病根就在于政绩观扭曲导致的权力失控。以正确政绩观引领规范用权,要求干部必须树牢按规律办事、按规矩做事的底线思维,自觉当好尊法学法守法用法的模范。必须在党纪国法的框架内立起公道正派的规矩,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为,极大压缩权力行使的任性空间。

权力和责任紧密相连、不可分割。创造业绩的最终目的是为人民谋福祉,而不是为个人争彩头。党员干部须彻底斩断以权谋私的杂念,把全部心思和精力倾注到为党分忧、为国干事、为民谋利的实事上,让权力的每一次行使都经得起实践检验和人民评判。

以正确政绩观锤炼为民公仆本色

地位观本质上是党员干部对自己身份定位的科学认知,深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本政治命题。马克思主义唯物史观认为,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。这一科学论断从根本上确立了无产阶级政党“公仆与主人”的政治伦理。以正确政绩观引领地位观的重塑,就是要深刻确立“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”的价值逻辑,推动干部的身份认同从高高在上的“官本位”思想,彻底转向植根群众、服务群众的真公仆。

重塑真公仆的地位观,首要前提在于荡涤“官气”、回归本色。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。对于党员干部而言,手中掌握的资源和权力是用来为人民办事的,绝不是用来摆弄特权、高人一等的资本。政绩观的端正,要求干部从内心深处打破封建官僚残余思想的桎梏,彻底摒弃“当官做老爷”的等级做派。这就需要广大党员干部不摆架子、不打官腔,在思想深处与人民群众同坐一条板凳,才能以扎实的公仆意识涵养为民造福的政治本色。

重塑真公仆的地位观,必须深层次纠治“唯上不唯下”的认知偏差。在马克思主义政党的政治逻辑中,对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的。然而现实中,个别干部在地位认知上出现严重错位,人为割裂了二者的内在联系。为了迎合上级、讨领导欢心,有的热衷于打造领导“可视范围”内的“形象工程”,有的热衷于“造势一时”,这些做派的病根依然是扭曲的“官本位”思想在作祟。创造政绩绝不能脱离人民群众的实际感受,干部谋划推进工作,眼睛必须要向下看,把“屁股端端地坐在老百姓的这一面”。什么是群众期盼的好事实事?它不仅体现在宏大叙事的发展指标中,更蕴含在群众可感可及的细节里。那些看似微不足道的家长里短、针头线脑的民生诉求,就是各级党委政府要关心解决,要全力抓好的实事。

以正确政绩观淬炼为民利益格局

利益观是党员干部在处理公与私、义与利、眼前与长远关系时的价值归宿,直接折射出其胸怀格局。正确政绩观不仅包含着“政绩为谁而树”的根本定性,更蕴含着如何取舍显与潜、近与远的辩证考量。以正确政绩观引领利益观的升华,就是要引导党员干部彻底跳出个人升迁得失的狭隘局限,在干事创业中实现从计较“一己之私”向谋划“万家利益”的格局转变。

淬炼正确的利益观,需要涵养“功成不必在我”的精神境界。我们党除了人民利益之外没有自己的特殊利益,党员干部利益观的升华,核心在于事事出于公心,只有彻底斩断权力寻租的杂念,才能在利益诱惑面前稳住心神,做到清风拂袖、坦荡做人。政绩的创造是一个接续奋斗的历史过程,绝不能急功近利。一些领导干部之所以热衷于搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,动因无非是把干事创业与个人名利过度捆绑。正确政绩观要求干部彻底打消个人功名的“小算盘”,算好国家民族发展的“大账”,既要做老百姓看得见、摸得着的“显功”,更要甘于做为后人作铺垫、打基础的“潜功”。要以“功成必定有我”的历史担当,将个人的价值追求融入到追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价之中。

淬炼正确的利益观,还必须时刻防范竭泽而渔的政绩冲动。“十五五”时期,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各类错误利益观易发多发。必须清醒认识到,任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。要坚决防止因急于出成绩而导致的盲目蛮干、大干快上,严厉纠治脱离实际、层层加码、乱铺摊子的行径。要坚持一张蓝图绘到底,对科学的、符合群众愿望的既有部署必须一茬接着一茬干,坚决杜绝“新官不理旧账”,防范政策规划“翻烧饼”。只有自觉按规律办事,追求实实在在、没有水分的增长,才能彻底斩断弄虚作假背后的利益链条,以真正高质量、可持续的发展业绩造福一方。

(作者单位:华中师范大学政治与国际关系学院‌)