文/中共广元市委组织部
习近平总书记考察翠云廊时指出,这片全世界最大的人工古柏林,之所以能够延续得这么久、保护得这么好,得益于明代开始颁布实行“官民相禁剪伐”、“交树交印”等制度。他嘱托我们“要把古树名木保护好,把中华优秀传统文化传承好”。习近平总书记从文化传承的高度,深刻揭示了其中蕴含“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观逻辑。全省组织部长会议强调,要加强正确政绩观教育,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,考准考实干部政绩。广元作为蜀道“交树交印”古制发源地,将加强干部正确政绩观教育,推动广大党员干部坚持按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。

党员干部在翠云廊听微党课。供图/广元组
强化党性锤炼,筑牢正确政绩观的思想根基。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。习近平总书记深刻指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性和政绩观共同决定着发展的成色,只有以坚强党性固本,深扎信仰之根,才能保证政绩观不出偏差。广元坚定落实习近平总书记关于“要把古树名木保护好,把中华优秀传统文化传承好”的重要指示精神,以加强干部正确政绩观教育为抓手,把翠云廊建成全省唯一以干部正确政绩观命名的党的创新理论现场教学点,串联翠云廊、剑门关高级中学、天雄村特色教学线路3条,开发政绩观专题课、微党课等12门,开展现场体验、情景模拟教学212场次,先后承接市内外培训63批次、3400余人次。
当前,全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育。广元深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,抓实抓细学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等规定动作,教育引导党员干部把正确的政绩观树立好、践行好,以实实在在的政绩取信于民、干事创业。加强党性教育,深化“一把手”政治能力提升计划,让干部在千年古柏下体悟“前人栽树、后人乘凉”的境界,涵养为政之德、防范政绩冲动。
优化考核机制,彰显正确政绩观的实践标尺。考核贵在精准、重在运用。习近平总书记强调,要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用。广元坚持于法周延、于事简便原则,探索开展领导班子主要负责人变动交接试点,分层分类研制覆盖县区、乡镇、街道党政和部门单位、公立医院、公立学校、国有企业正职10类变动交接模板,细化交接基本情况、主要指标运行情况、急要事项“2+1+5”交接内容,引导干部正确履职、依规履职。

翠云廊的古柏林苍翠如盖。供图/广元组
在总结试点经验的基础上,广元结合市县乡换届,全面推行变动交接制度,将交接情况纳入干部考核评价体系,整合职能部门考核事项,完善信息共享、会商研判等机制,让考核从“单打独斗”向“攥指成拳”转变。突出定性与定量、考人与考事相结合,优化推动高质量发展的政绩考核,分层分类差异化设置考核指标权重,综合运用平时考核、目标绩效考核、年度考核等方式,加强对经济社会发展主要指标数据的穿透式、甄别式分析,真正让“潜绩”从幕后走到台前、让“显绩”经得起实践检验。强化考用结合,将考核结果与干部教育培养、选拔任用、评先评优、职级晋升刚性挂钩,让干得好的考得好、考得好的用得好。
鲜明用人导向,校准正确政绩观的衡量准则。选什么人、用什么人,就会倡导什么样的政绩观。用人导向最重要、最根本、也最管用。近年来,广元坚持新时代好干部标准,鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”导向,落实“五个注重选拔、五个坚决不用”用人要求,全覆盖建立科级以上干部政治素质档案,推行重大斗争、重点工作、重要任务一线专项考核,提拔重用忠诚可靠、表里如一、担当尽责的干部,以正确用人导向引领干事创业导向。
用好一人,激励一片。广元坚持突出重实干重实绩、重一线重公认,完善干部政绩观考察机制,用好大范围谈话调研,注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度,让夯基础利长远的人有舞台,让只重“显绩”不重“潜绩”的人受警醒。精准落实省委“激励干部担当作为9条措施”,大力度推进干部能上能下,稳妥规范做好受处理处分干部合理使用,发挥职级晋升激励作用,加大干部跨层级、跨部门、跨领域交流力度,真正形成“组织想干部、干部想工作”的生动局面。
从严监督约束,扎紧正确政绩观的制度防线。制度约束最有力量,严管才是对干部真正负责。好干部是选出来的,更是管出来的。近年来,广元把纠治政绩观偏差问题作为干部监督的重中之重,紧盯“三领域一岗位”,研制政绩观偏差主要问题清单,推行新任职领导干部廉政勤政“双谈话、双承诺”,开展“轮岗交流”、任职回避清理等专项行动,干部在约束中干事、在监督下成事已成为习惯和自觉。
防范政绩观偏差,同样离不开严密的监督。广元坚持深化政治素质负面清单专项评价,建立政绩观“早小苗”问题预警处置机制,运用谈心谈话、日常调研、考核考察、巡视审计等成果,对政绩观偏差苗头迹象及时提醒、坚决纠正,对弄虚作假、盲目蛮干、搞“形象工程”等突出问题紧盯不放、严肃查处。严明政治纪律和政治规矩,完善党中央重大决策部署落实机制,健全领导班子议事决策规则和监督机制,建立民主生活会全程纪实制度,推进政治监督具体化、精准化、常态化。严格执行保持任期稳定有关政策,探索推行重大决策记录在案、离任倒查追责制度,引导干部一任接着一任干、一张蓝图绘到底。
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