华西社区报记者 高昊焜 摄影报道 部分受访单位供图
“五一”假期，成都市锦江区春熙路商圈累计接待游客超345.91万人次，街头巷尾人头攒动，夜间经济与假日消费交相辉映。在这座城市的繁华背后，无数新就业群体用坚守与汗水保障假期城市运转。为让这群“城市摆渡人”跑得更安心、歇得更舒心，位于商圈附近的均隆街“新就业群体特色友好街区”持续发力，成为新就业群体的“街头港湾”。
5月6日，记者从锦江区委社会工作部获悉，锦官驿街道党工委立足均隆街外卖、快递站点密集、商住业态交融、紧邻春熙路商圈的区位特点，创新推出“党建引领·新心共治”模式，引入成都市爱有戏社区发展中心的专业社工服务，做实五大阵地支撑，将这条不到800米的街区集成打造为新就业群体特色友好街区，让“城市摆渡人”变为“街区主人”，探索出基层党建赋能新兴领域治理的“交子样板”。
从“单点补给”到“全链服务”：一条街上的“暖心矩阵”
记者走进均隆街，入口处的U善里暖心驿站前，两台“爱心冰柜”格外引人注目。这是锦官驿街道、交子社区联合四川省慈善总会共同设立的全省首个户外劳动者关爱站点。截至目前，这个小小的冰柜已累计为新就业群体、户外劳动者送去1.5万余瓶爱心水，成为日常奔波里最贴心的清凉补给。
但U善里的功能远不止于此。作为“党建引领新就业群体党建联席会”的核心联络点，这里整合了党组织、工会、慈善三方资源，构建起“四维联动”服务体系。
在空间内的“交子红・新心融”党建文化角，目前已有辖区国网电力、成都燃气集团、骨科医院等12家爱心企事业单位主动加入新就业群体党建联席会，形成“抱团服务”的组织合力。流动党员“报到绿色通道”已经吸纳4名快递员、外卖员，进入社区党组织管理。服务窗口的“党员先锋岗”由社区党员、驻区单位党员及流动党员轮流值守，为残疾骑手、困难家庭提供优先接待、全程协助。
从U善里出发，沿街而行，“交子有爱”社区服务中心、“交子里”暖心驿站、交子社区党群服务中心依次铺开，加上均隆街37号“交子里”党建赋能阵地，五个特色鲜明的服务节点“串珠成链”，构建起一个“党建+慈善、惠民、便民、赋能、政策”的复合型阵地集群。这不是简单的地理叠加，而是一张覆盖工作生活全链条的服务网络。
“阵地跟着需求建、服务围着群体转。”交子社区相关负责人表示，针对新就业群体“吃饭贵、吃饭急”的痛点，社区依托“交子有爱”社区服务中心升级打造了“交子暖新食堂”。从点到面，从单一功能到复合支撑，这张服务网让新就业群体感受到“此心安处是吾乡”的温度。
从“被动响应”到“主动靠前”：社工力量激活服务末梢
如果说五大阵地是“硬件”，那么专业社工力量的介入就是让硬件“活”起来的“软件”。目前，锦江区委社会工作部正联合成都市爱有戏社区发展中心，依托街区阵地打造区级新就业群体社会工作综合服务支持中心。
据了解，该中心将联动区级部门、群团组织及属地社区，聚焦法律援助、困境帮扶、家庭支持、权益保障及职业保护等重点领域，为新就业群体提供系统化、精准化的服务支撑。
4月中旬，针对外卖小哥反映的就餐时间问题，社工了解情况后主动与交子社区便民服务中心相关负责人进行交流对接，并推出两项新举措：交子暖新食堂面向新就业群体提供8.5折优惠，每日12:30至13:30集中供餐；每月15日定期开展免费理发服务，通过信息系统录入优化流程，凭手机号即可享受优惠。这些看似微小的升级，背后是社工对群体需求的持续跟踪和精准研判。
更值得关注的是，社工正在推动服务从“被动响应”向“主动靠前”转变。“新心通”沟通交流群是一个24小时在线的诉求收集窗口，前不久，网约配送员小杨在群内向交子社区专职社工田老师发出一条求助信息：“田老师，我最近经济压力比较大，想减少住房支出，不知道有没有政策可以申请公租房？”
收到诉求后，专业社工迅速整合政策资源，梳理出清晰的申请条件、办理流程和所需材料，同步获取专属咨询电话与线上申请指引，第一时间反馈给小杨。期间，社工主动跟进进展，耐心解答材料审核、资格核验等疑问，全程“一对一”陪伴。
与此同时，为进一步健全基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化，锦江区委社会工作部以社工机构为枢纽，链接平台企业、医院和律所等资源为新就业群体提供各类服务。
在车辆使用保障方面，在街区设置换电箱与配件超市并提供修车服务；在健康保障方面，每月第一周的周五开展专属义诊，并为患有慢性病的群体建立健康档案；在法律服务方面，每周三下午律师在驿站驻点提供咨询服务，目前已解决劳动纠纷16起。针对双职工家庭“托育难”问题，驿站提供寒暑假子女临时托管服务，解决他们的后顾之忧。专业社工的介入让服务不再“大水漫灌”，而是实现了“精准滴灌”。
从“服务对象”到“治理力量”：文化认同与双向奔赴
交子社区的创新不止于“服务好”，更在于“引路人”。这里的最终目标，不是让新就业群体成为被动的“受惠者”，而是激发他们成为街区治理的“合伙人”。
社区成立了“交子有爱·新先锋”志愿服务队，提供活动策划、技能培训，协助对接独居空巢老人帮扶、文明劝导等公益项目，已开展志愿服务4次，覆盖特殊群体15余户。新就业群体还被纳入社区微网格员、“幸福观察员”队伍，通过“锦官新心通”微信群报送小区院落安全隐患，收集有效建议50条、解决问题20个。
一个颇具创意的项目是“新邻数字课堂”。针对老旧社区老人多、智能化工具使用困难的现状，社区整合网约家政、助浴、代购等平台资源，让外卖小哥、网约车司机、家政服务人员化身“社区导师”，教授老人如何网购、点餐、打车、网上挂号、上传短视频。这一设计巧妙地将新就业群体的职业特长转化为社区治理资源。
“红色积分”激励机制进一步激发了参与热情。流动党员参与社区治理、政策宣传可获得积分，优秀作品纳入社区文化墙展示。从“被动接受服务”到“主动参与治理”，新就业群体完成了身份的双重转变：既是城市服务的提供者，也是街区共建的受益者；既是被关爱的“新市民”，也是传递关爱的“暖心人”。
截至目前，均隆街新就业群体《友好清单》系统集成了6大友好场景、5个服务驿站、2个友好小区、24家友好商家及101项具体服务，涵盖从基础生活保障到职业发展的全方位支持。交子社区用“连点成面”的阵地网络和“以人为本”的专业社工服务，织就了一张有温度、有精度、有力度的关爱之网。
锦官驿街道相关负责人表示，街道将持续深化党建引领，构建完善的“交子有爱”服务体系，助力推动新就业群体社会工作综合服务支持中心建设。同时，通过整合辖区资源，不断优化《友好清单》内容，完善友好点位服务功能，推动新就业群体与街区共融共生，形成可复制、可推广的“交子经验”。
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