文/张蔚

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。习近平总书记指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的。树立为民造福的政绩目标、锚定高质量发展的政绩要求、坚持实绩导向的政绩考核评价，都集中彰显了正确政绩观与党性和人民性相统一的内在要求。

为民造福是立党为公执政为民的本质要求

人民性是马克思主义理论的本质属性。以马克思主义为指导思想的无产阶级政党，是“为绝大多数人谋利益”的先进政党。而无产阶级政党的党性，是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律等各方面要素的综合反映，从本原上对“我是谁、从哪里来、往哪里去”等根本问题作出了深刻阐释。中国共产党作为无产阶级政党，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命——这是对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题的深刻阐释。归根到底，为民造福、让老百姓过上更好的日子，体现了党性和人民性的统一，是立党为公、执政为民的本质要求，也是正确政绩观的价值取向和目标追求。

立党为公、执政为民，是中国共产党人一以贯之的政绩理念。从“全心全意为人民服务”，到“为民造福是最大政绩”，为民的政绩理念始终贯穿党的历史各阶段、党的事业发展全过程，成为一代又一代中国共产党人接续奋斗的不懈追求。

立党为公、执政为民，本质是为民造福，是把好事实事做到人民心坎上。什么是好事实事？为群众办好事实事是多方面的，习近平总书记强调必须明确好事实事的概念：扶持经济发展，帮助群众富裕起来是好事实事；弘扬社会正气，打击“害群之马”，丰富群众业余生活，创造良好社会环境，也是好事实事；解决群众衣食住行之苦、生老病死之需，是好事实事；甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事，得到我们的关心解决，也是好事实事。好事实事，有普遍的，也有特殊的；有整体的，也有具体的；有眼前的，也有长远的。说到底，就是始终代表并实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

蓬安县纪委监委干部在田间地头走访了解群众需求。供图/蓬安纪

落实高质量发展要求就是为增进民生福祉

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人最鲜明的本质特征。讲政治具体体现为：党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，以高度的政治自觉坚决做到“两个维护”。民心是最大的政治。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为回应人民对更加美好生活的向往，党中央把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，将坚持高质量发展纳入领导干部正确政绩观的重要内容。因此，落实党中央关于高质量发展的部署要求，就是讲政治、讲党性，是为民造福、为人民做好事实事。

高质量发展，就是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。作为新时代经济社会发展的主题，高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求，是所有地区发展都必须贯彻的要求，也是长期坚持的要求。党员领导干部要以绝对忠诚的党性，坚定不移贯彻高质量发展的重要政治要求，不折不扣抓好落实、雷厉风行抓好落实、求真务实抓好落实、敢作善为抓好落实，走出适合本地区本领域实际的高质量发展之路。

好事实事来自人民的切身需要，哪里有人民需要，哪里就能创造政绩。我们既要贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的政绩要求，又要走好新时代党的群众路线，用好调查研究“传家宝”，找准人民关心的好事实事，真正把党中央重大决策部署贯彻落实与维护人民利益结合起来，把对党忠诚和对人民忠诚统一起来，把对上负责和对下负责贯通起来。

政绩考核评价体系与人民评判标准是统一的一致的

金杯银杯，不如老百姓的口碑。人民是正确政绩观的最终评判者，但是人民不可能直接考核评价领导干部的政绩。党的政绩考核评价体系，是正确政绩观的衡量标准和检验尺度，是人民评判标准的重要载体和具体体现。政绩考核评价体系与人民评判标准是统一的、是一致的，统一于共产主义远大理想，统一于党的初心使命，统一于党和人民的伟大事业，都是为了始终赢得最广大人民的衷心拥护、持续夯实党执政兴国的根基、不断增强党长期执政的底气。

政绩考核评价是党组织立足于最广大人民的根本利益，对领导干部政绩作出的客观评价，贯穿其中的一条主线就是人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应。党组织要健全科学的政绩考核评价体系，注重综合指标和总体要求的实现程度；要健全考核评价监督问责机制，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来；要健全人民参与考核评价的制度机制，把人民评判融入政绩考核评价全过程、各领域、各环节；要通过科学、准确、客观的政绩考核评价，真正把为人民干事创业的好干部选出来、用起来，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。正确的选人用人导向，是引导广大党员干部树立和践行正确政绩观的“风向标”。党员领导干部要自觉加强党性修养，铸牢立党为公、执政为民的政绩理念，修好为民造福的从政必修课；要牢记手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民做事，坚持公权为公、不谋私利，坚决反对特权思想和特权现象；要把人民摆在心中最高位置，把人民关心的好事实事作为天大的事、作为自己的事，始终和人民想在一处、干在一起、同甘共苦；要不断提升“功成不必在我，功成必定有我”的精神境界，勇于担当、奋发有为，交出让党中央放心、让人民满意的优异答卷。（作者系中共四川省委省直机关党校文化和生态文明教研部主任、教授）

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