“减”出干事创业新动能
——新条令施行一周年系列报道之三
■宋少文 解放军报特约记者 陈泽生
记者 向黎鸣
筛选信息、制作表格、整理数据……季春时节，东部战区海军某潜艇支队营房部门施助理，通过支队信息数据中心的数据管理系统，整理汇总出支队所有官兵的住房情况。
“短短数十分钟，我就拿到了以往需要好几天才能整理好的材料，并且数据更为精准。”施助理告诉记者，去年统计相关信息时，她先是逐一打电话通知基层单位，再根据基层上报材料加班加点统计汇总，不仅耗时费力，还容易出现差错和遗漏。
变化，是从该支队严格落实新条令，着力纠治“五多”开始的。
“压减‘五多’，为基层减负释能，必须党委带头抓、发力推。”该支队领导介绍，新条令施行后，党委一班人围绕“五多”分头深入基层调研，梳理汇总官兵反映强烈的“信息重复上报”“基层登记本种类繁多”等20余个问题，并展开针对性纠治整改。
然而，冰冻三尺，非一日之寒。整治“五多”，也非一日之功。
一段时间后，该支队对整治“五多”成效进行“回头看”。结果发现，整治成效初显，但深层次问题也随之显现。
有的单位“穿新鞋走老路”，一边自查自纠，一边延续惯性做法。某基层单位沿用习惯做法，开展大项活动时，先后召开部署会、推进会、协调会等会议安排工作，被机关检查组当场提出整改意见：“会议种类繁多、内容冗余，一项工作反复部署，无形中给官兵增加了负担。”
有的单位“按下葫芦浮起瓢”，整治了老问题，却又冒出新情况。某基层单位召开会议不规范，机关检查组第一次检查时，指出该单位人员候会时间过长。两周后，检查组杀了个“回马枪”，发现候会时间明显压减，但会议内容繁杂、耗时过长，再次勒令整改。
还有的单位“移花接木”，用新“五多”取代旧“五多”。过去，某艇员队要求每名官兵都签一份保证书，以“压实安全管理责任”。新条令施行后，他们把保证书改成了自评表。名称虽然变了，官兵负担依旧。
“清除根深蒂固的顽症痼疾，不仅要有担当作为的决心，还要有一抓到底的韧劲。”支队党委会上，一班人围绕这些现象展开讨论剖析，最终达成共识：纠治“五多”必须反复查、查反复，只有常抓不懈、久久为功，才能在巩固整治成效基础上持续纠偏正向。
“军队单位组织签写责任状、保证书等书面承诺，应当严格控制”“组织签写责任状、保证书等书面承诺，应当明确法规依据、签写对象、具体要求和有效期等事项”……该支队部队管理科翟参谋说，他们再次组织各单位深入学习新条令相关规定，严格按条令要求规范签写保证书。
“‘七本、五簿、三表、一册’，除《航泊日志》由军兵种确定外，其他由军委机关有关部门统一式样和监制。军队单位不得在本条令规定以外，增加连队登记统计事项；确需增加的，由副战区级以上单位规定。”翟参谋介绍，他们还对照新条令要求举一反三，取消了外出请销假登记本，广泛推开电子请销假系统，官兵请销假既便捷又高效。
该支队一名领导拿着一张“五多”治理清单说，通过持续深入整治，多项没有条令法规依据的签字盖章手续、登记统计事项被叫停。针对一些改头换面的“五多”现象，他们紧追不放、一纠到底，确保新条令落实到位。
“压减‘五多’的最终落点在基层，根基也在基层。”这名领导坦言，尽管大部分基层单位纠治“五多”积极性较高，但有些单位思路打不开、实招也不多，导致“五多”久拖不治。为此，他们根据新条令精神，制订出台实用管用措施，让基层既知道“哪些不能干”，也指导大家“应该怎么干”。
在该支队某艇员队采访时，该艇王艇长打开电脑，向记者展示了两份电子文档——《基层管理职责清单》和《官兵主要“负面行为”清单》。
“两份清单下发之初，我们一度怀疑是机关另起炉灶搞新‘五多’。”王艇长说，对照执行时才发现，一项项流程简洁、要求简明的内容，不仅都以新条令为依据，还结合单位实际对具体内容进行了细化，让大家一看就明白、照着就能做。
在支队考评现场，机关人员以实地查看、现场了解等方式代替翻阅资料；在某大队文件登记本上，机关下发文件的数量较往年同期大幅减少；在某艇员队模拟航行期间，训练计划表中各项内容从“怎么做”变成了“达到什么效果”，结果导向更加鲜明……王艇长欣喜地说，如今，支队会议少了、文电少了、检查也少了，基层自主抓建、研战练战的时间精力更多了。
“纠治‘五多’是树立正确政绩观的一个体现，也是为基层减负、让工作增效的现实需要。”该支队领导告诉记者。
减压减负，“减”出干事创业新动能。随着新条令在基层不断落地落实，该支队官兵在日常工作和训练中不再花费大量时间总结“留痕”、填写应接不暇的登记统计表格，而是一门心思铆在战位，瞄准短板弱项展开专攻精练，为练强打赢本领蓄足实力底气。
来源：解放军报
编辑：武炎洲
主编：毛志文
编审：洪文军
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