川观新闻记者 严佳敏/文 袁茹莉/海报

这一周里(4月13日至4月19日),广元在规划蓝图中找准坐标,在营商环境中精准破题。

从四川省“十五五”规划纲要明确广元“打造成渝地区北向重要门户枢纽”的战略定位,到十二项优化营商环境典型案例发布、政企沟通“周周见”活动直面企业诉求,广元正以规划为引领、以服务为支撑,在“十五五”开局之春筑牢发展根基。

◆ 规划蓝图:在全省“十五五”布局中找准坐标

4月13日,《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。在这份擘画四川未来五年发展的宏伟蓝图中,广元被赋予明确使命:推动广元加强国家物流枢纽培育,深化与新疆等地区经济协作,打造成渝地区北向重要门户枢纽。

这是广元提升区域发展位势能级的重大机遇。规划纲要在“增强节点城市发展活力”一节中特别点明广元的战略定位。

经过24小时施工,火车顺利开上新的铁路桥。国铁成都局供图

与此同时,在“促进全域协同共兴”篇章中,川东北经济区被定位为“以工业振兴引领高质量发展”,要“高水平建设东出北上综合交通和物流枢纽”。广元作为川东北经济区的重要节点、嘉陵江流域的关键港口,其战略价值进一步凸显。

规划纲要还明确提出共建“嘉陵江—渠江绿色生态经济带”,建设西北地区战略物资和重要初级产品“入江通海”集散地。这与广元正在推进的“疆煤入川”、西部煤炭储备交易基地、国际班列开行等重点工作高度契合,为广元从“通道过境”向“枢纽经济”转型提供了政策支撑。

规划纲要刚刚发布,广元便在基础设施建设上跑出“加速度”。4月14日,中央森林康养大道下穿广达铁路工程完成关键节点,重达2500吨的现浇框架桥历经24小时连续封锁作业,精准顶进就位。这条双车道公路是连通黑石坡森林公园的核心景观通道,但上方横着广达铁路(连接广元、巴中、达州的重要货运线),每天10多趟列车运行。建设者创新采用“顶进施工法”,在铁路暂时停运的24小时“大天窗”内,拆旧桥、挖路基、顶进新桥、恢复铁路,所有工序一气呵成。项目建成后,公路通道将由双车道拓宽为双向四车道,彻底破解该路段通行瓶颈,畅通市区与生态景区的联动通道。

通过铁路从新疆运到广元的煤炭,被转到广元嘉陵江物流港的货轮上。张敏 摄

承接规划赋予的“北向重要门户枢纽”定位,广元物流枢纽建设再获新动能。4月17日,省政协副主席、市委书记何树平一行会见了新疆广汇集团党委副书记、总裁郭舰一行,双方就加快推动四川广元综合物流基地项目等进行了深入交流。郭舰表示,广元是疆煤入川的重要入口,广汇集团将竭尽全力推动项目建设,为广元加快建设成渝地区能源安全保障基地作出贡献。

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◆ 营商环境:制度创新与政企联动双向发力

有了规划的清晰指引,更需要服务的扎实跟进。

4月14日,广元市发布《2026年第一批优化营商环境典型案例》,推出十二项兼具突破性与示范性的改革举措,全域覆盖政务、法治、要素、创新四大领域。

在政务服务领域,利州区构建“政府+经营主体+群众”三方联动格局,2025年以来累计收集诉求400余条,875项事项实现“一窗办理”、1298个事项“一网通办”,重点项目审批周期缩短45天;剑阁县深耕外资企业“全生命周期”服务,近四年累计签约项目223个、引资720.79亿元;昭化区创新绿色家居产业“一类事”服务模式,累计引进企业71家、年产值达11亿元;旺苍县编制《企业全生命周期服务指南》,企业开办最快0.5个工作日办结。

在法治护航方面,广元市司法局构建中介服务“三位一体”治理机制,查处违法案件13件,责令退费138.99万元;广元市交通运输局创新柔性执法模式,2025年涉企检查频次下降35%、行政处罚金额下降49%,企业满意率达99.63%。

在要素保障部分,广元市自然资源局构建产权管理“一张图”,实现61个项目“交地即发证”、27个项目“交房即发证”;广元市人社局创新“四维协同”工作法,挽回经济损失700余万元;苍溪县创新“流水贷”模式,为1388家小微企业授信106.53亿元。

在创新驱动板块,广元市科技局推动新增高新技术企业22家、增长25.6%,技术合同成交额7.13亿元;广元市市场监管局推行“一企一策”知识产权托管服务,托管企业达267家、同比增长270.83%。

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公布典型案例的同时,产业服务的脚步加快推进。4月14日,广元市召开市委专题会议,研究进口再生铝原料检验监管模式优化试点工作,会上表示要加快第二批试点企业培育,积极拓展海外采购渠道,有序扩大再生铝进口规模;聚力发展再生铝精深加工,招引培育高附加值下游项目;高效运营中再生西部再生铝贸易中心,加快建设川陕甘渝再生铝现货贸易中心,为广元铝企业降本增效、拓宽原料渠道提供有力支撑。

政策落地见效,关键在政企同频。4月17日,四川省生态环境厅、四川省财政厅与广元市政府联合举办厅、局长与民营企业“周周见”沟通交流活动。绿色建材、现代物流产业链等领域9家民营企业代表,与省、市相关部门负责人面对面交流,直陈发展诉求。针对企业提出的环保标准、融资贷款、新能源基础设施等问题,四川省生态环境厅详细解读正面清单企业优惠政策,四川省财政厅表示将研究设立物流行业专项信贷产品。广元市政府也明确,将依托营商环境“1+5”工作机制,对企业诉求建立专项台账,实行营商专员“一对一”服务、闭环管理,确保“件件有回音、事事见成效”。

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