文/马小林 李洁 何思雨
“现在调解、仲裁、审判像齿轮一样咬合转动，群众维权的路更顺了。”日前，在泸州市2026年劳动人事争议“调裁审”衔接工作会现场，一名参会的基层调解员这样说。
当天上午，由泸州市人力资源和社会保障局、泸州市中级人民法院、泸州市总工会联合召开的这场会议系统梳理了过去一年“调裁审”衔接的成效，亮出了新一年的“施工图”。56名来自区县人社、法院、工会及一线的骨干仲裁员、法官、调解员齐聚一堂，共同为劳动纠纷化解“把脉开方”。
从“单打独斗”到“三箭齐发”
过去一年，泸州市在劳动人事争议处理中持续强化前端调解、中端仲裁、末端诉讼的有机衔接。会上，泸州市劳动人事争议仲裁院与市中级人民法院分别通报了年度案件办理及二审发改、申请撤销仲裁裁决情况。一组组数据背后，是“同案同调、同裁同判”法治环境的逐步成型。
会上，三部门联合发布了2025年度全市劳动人事争议十大典型案（事）例。这些案例聚焦新就业形态劳动关系认定、超龄人员权益保障、欠薪处置等热点难点，以案释法、以案普法，为基层一线提供了清晰的操作指引。
“以前遇到新业态劳动者的确认劳动关系案件，心里有些打鼓。现在有了典型案例和统一尺度，调解时底气更足了。”一名来自江阳区的仲裁员在研讨环节说。
直面“硬骨头”，研讨凝共识
会议设置了疑难问题专题研讨环节，围绕实践中梳理出的8个劳动人事争议“硬骨头”展开交流。从超龄劳动者工伤认定，到平台经济下的用工责任划分，与会人员各抒己见。
“争议化解不能只盯着结案率，更要看实质解纷率。”泸州市中级人民法院一名法官表示，调解、仲裁、诉讼不是三道隔离的工序，而应当是一条顺畅的“解纷流水线”。
会议明确，要推动劳动争议处置从被动处置向主动预防转变、从个案化解向系统治理升级，实现“调解挺在前面、仲裁居中兜底、诉讼最后把关”的高效联动。
八大任务勾勒全年“路线图”
今年，泸州市“调裁审”衔接工作将重点推进八项任务，涵盖阵地融合、新就业形态保障、欠薪治理、队伍建设等多个维度。其中，加快阵地融合被放在首位。年底前，泸州将基本实现乡镇（街道）调解组织入驻乡级综治中心全覆盖，让群众“只进一扇门、能解万般愁”。
针对日益庞大的新就业形态群体，泸州将完善联动保障机制，在护航平台经济发展的同时，为快递员、外卖员等劳动者撑好“权益伞”。在风险防控方面，建立劳动关系领域欠薪欠保“吹哨人”制度备受关注。该制度旨在鼓励内部知情人员依法反映问题，精准预警化解企业用工风险。
此外，泸州还将吸纳退休法官、退休仲裁员、资深律师及具有丰富人民调解经验的退休人员加入调解员队伍，打造一支“不走的专业解纷力量”。
会议强调，劳动人事争议化解事关民生福祉与发展大局。从严治理拖欠农民工工资问题，紧盯政府项目、国企项目，纠治拖欠时间长、司法判决后拒不执行等问题，成为今年攻坚重点。
与此同时，法律援助将全面融入“调裁审”链条。法官、援助律师与仲裁员、调解员建立结对联系机制，重点为农民工、低收入劳动者等困难群体提供“一站式”免费法律援助服务。
“我们不是在‘办案’，而是在‘护人’。”泸州市人力资源和社会保障局相关负责人在会上表示，劳动关系的和谐稳定既是民生底线，也是营商环境的底色。泸州正以“调裁审”衔接为支点，撬动劳动纠纷多元化解格局的深层变革。
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