川观新闻记者 李梓溶

4月15日,眉山市政务服务和公共资源交易服务中心内,电子屏幕上的交易数据实时更新,全流程线上开标、评标闭环运行已成常态。当地在公共资源交易监管中创新设置29个“冒烟指标”,通过多维度大数据监测,自动识别违法违规行为,让招投标领域的围标串标等顽疾无处遁形。

在眉山,开标环节已实现全程“屏对屏”线上办理,评标区域实行专家身份证与抽取代码双重核验,全程留痕并接受实时监控,彻底告别以往人员聚集、现场嘈杂的传统开标模式。该中心相关负责人介绍,眉山持续推动公共资源交易数字化、智能化转型,目前工程建设项目招投标电子化率已实现100%。

招投标是否公平公正,关键看过程能否“说得清”、结果能否“查得到”。“我们的做法是,将交易前、中、后所有环节的音视频数据、业务数据及流程单据,统一打包生成电子档案,形成完整、不可篡改的数据链条。”该负责人介绍,这些档案长期保存、一键可查,为后续监管提供可信的“数据底座”。

围标串标是招投标领域的顽疾,隐蔽性强,传统人工监管难度大。29个“冒烟指标”从同标段关联、异标段关联、主体关联及综合分析四个维度对交易项目进行多方位、长周期风险监测排查。平台通过比对投标人IP地址、设备信息、文件特征,跨标段分析参与行为,核查市场主体间股权、人员等隐性关联,并结合历史报价、文件相似度等进行综合风险评分,自动标记高风险项目,将预警线索直接推送至监管部门。

在此基础上,眉山制定了《公共资源交易平台体系招标投标项目风险排查见证指南》,将各类风险情形与平台可提取的见证内容逐一对应,形成“情形—见证—线索”闭环管理机制,确保风险线索精准归集、高效移送,为监管部门精准执法提供坚实支撑。