精神文明报记者 向真

道路隐患治理资金短缺、群众参与度不高，是许多乡镇面临的共同难题。四川省巴中市通江县三溪镇探索出“强村公司+道德银行”的“双轨”模式，不仅解决了缺钱的困境，更调动了群众参与共治的积极性，实现了道路建设专业化与长效管护常态化的双赢。

当地村民投劳，参与修路、护路。受访者供图

“以前村里修路，都是包给外面的工程队，成本不透明，质量也难把控。”通江县三溪镇副镇长蒲清泉介绍，2025年，三溪镇成立“强村公司”，业务范围涵盖食品销售、农产品初加工、建筑材料销售、土石方工程施工、机械设备租赁等，我们通过自主承接工程项目和统筹资源，不仅有效降低了建设成本、保障了工程质量，更将利润留在了村集体，实现了集体经济与治理效能的双提升。

同年，通江县下达了1.5公里道路硬化指标，三溪镇便创新性地交由“强村公司”自主承建。通过统一采购材料、组织施工及内部租赁机械，该镇有效节约了建设成本，并将工程利润转化为集体经济收入，初步测算为镇村两级创利5至7万元。同时，项目优先吸纳本地劳动力，带动参与村民人均增收1万至2万元。

道路修通只是第一步，长效养护才是关键。为此，三溪镇全面推行“路段长”负责制，将每一段路的责任落实到人，确保隐患能被及时发现、迅速处置。

2025年7月，一场暴雨过后，桅杆坪村1社的路段出现了险情，边坡岩石滑落阻断交通。“路段长”蒲均志巡查发现后，第一时间上报镇交管站。经勘查，垮塌处上方仍有落石风险，严重危及通行安全。三溪镇政府迅速调集人力与挖掘机赶赴现场排险，及时消除安全隐患，全力保障了道路畅通与群众出行安全。

面对各村动辄30公里以上的养护里程和有限的财政预算，三溪镇还确立了“全民共治，共建共养”模式，创新推行“道德银行”激励机制，将村民的每一次捐资、投劳等行为量化为道德积分，积分可以兑换米、面、油、盐等生活用品。这一正向激励极大地调动了百姓的积极性，实现了低成本、高效率的常态化养护，推动形成了道路交通安全共建共治共享格局。

据统计，自2025年以来，三溪镇共修复水毁道路8处，完成道路清扫保洁、砍杂去灌200公里，打通公路排水渠10公里，发放道德银行超市兑换券约2万元。

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