川观新闻记者 张红霞
4月3日,成都市人大常委会对外发布公告:6月1日起,《成都市促进旅游业融合发展条例》(以下简称“《条例》”)将正式施行。
据了解,原有《成都市旅游业促进条例》自2016年实施已近10年,难以适应当下游客对深度体验和多元消费的新需求。此次修法最大的亮点在于法规名称的调整,这是全国首次将“旅游业融合发展”写入法规名称,标志着成都以法治方式系统推进旅游业深度融合发展。
出行更顺畅:公交覆盖景区,充电桩、行李寄存不再愁
《条例》聚焦规划建设、业态发展、支持保障、服务管理4个维度,系统构建文商旅体深度融合的高质量发展体系。
在规划建设方面,《条例》明确市和区(市)县人民政府应当以推动旅游业融合发展为重点,组织编制旅游发展规划,规划须与建设世界文化旅游名城和国际消费中心城市的目标定位相一致。
针对自驾和自由行游客的痛点,《条例》明确要求:推进客运枢纽至重要景区的直达、接驳线路建设,提高城市公共交通对景区景点的覆盖广度。同时,支持有条件区域打造骑行道、步道。
便民设施方面,明确完善公共厕所、停车带、观景台、驿站、加油站、充电桩、行李寄存点等设施。尤其强调加强适应残疾人、老年人、孕妇、婴幼儿等群体的便利化旅游设施建设和改造——带老人孩子出游将更省心。
玩法更丰富:非遗进景区、旅游直播有保障、夜游更精彩
《条例》系统提出建设11大文商旅体融合品牌,包括以大熊猫为代表的自然生态品牌,以青城山—都江堰、湔江堰为代表的世界遗产品牌,以金沙遗址、宝墩遗址为代表的古蜀文明品牌,以武侯祠、杜甫草堂、宽窄巷子为代表的历史文化品牌,以安仁古镇、洛带古镇、街子古镇等为代表的天府古镇品牌,以西岭雪山、天台山、龙泉山城市森林公园、川西林盘、天府绿道为代表的休闲度假品牌,以春熙路商圈、交子公园商圈、东郊记忆为代表的时尚消费品牌,以川菜为代表的美食品鉴品牌,以金牌球市、全国糖酒会、成都国际音乐季为代表的赛会演艺品牌,以动漫、影视、游戏为代表的数字文创品牌,以及其他展现锦绣天府、安逸四川的融合品牌。
在文化体验上,《条例》要求将蜀锦、蜀绣、川剧、漆艺、银花丝、瓷胎竹编、皮影等非遗融入景区、景点、特色街区。同时鼓励推出大型实景演出、沉浸式戏剧等旅游演艺项目。
尤为值得关注的是,《条例》明确鼓励旅游经营者依托互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能、超高清等信息技术,发展旅游直播、旅游带货等新兴业态。
《条例》还鼓励低空资源开发、婚恋要素嵌入等新兴领域。同时,鼓励博物馆、美术馆等文化场馆以及特色街区、景区、产业园区开发沉浸式互动体验、虚拟展示、智慧导览、云旅游等数字化体验产品。
此外,《条例》要求丰富夜游、夜购、夜食、夜娱等夜间经济供给,成都的夜晚将更有逛头。
权益更安心:动态更新危险区域、讲解不乱来、纠纷先行赔付
筑安全底线。条例强调加强对未开发、未开放区域的管理,公布并动态更新不得擅自进入的危险区域。旅游经营者和个人不得组织游客进入危险区域,不得开发、宣传、销售危险区域旅游项目。这为“野生网红打卡地”冒险行为划定了法律红线。
规范讲解服务。景区必须在显著位置公示讲解服务信息并明码标价,不得强制游客接受讲解服务,不得限制带团导游正常讲解。同时鼓励专家学者、社会知名人士、志愿者担任讲解员,但不得曲解历史和传统文化。
提供消费保障。游客在直播间购买景区门票、土特产将获得明确法律支持,从业者必须合规经营。《条例》明确建立健全旅游纠纷快速处置、先行赔付制度,依法保障游客合法权益。在成都旅游遇到问题,有望更快获得赔付,不用陷入异地漫长扯皮。
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