4月3日,广西钦州市钦南区人民政府发布情况通报:

感谢媒体对钦州三娘湾出海观豚项目的关注!针对媒体报道三娘湾海域被“过度围观”的粉色海豚的情况,我区高度重视,立即成立由区文体旅局牵头的专项工作组,对媒体报道反映问题核实处置。现将有关情况通报如下:

经查,目前三娘湾景区确实存在“三无”船只非法载客出海观看海豚的现象,此事暴露出我们景区管理不到位的问题。

我们即日起在原有联合工作组基础上加强队伍力量和工作力度,实施专项整治行动,严厉打击“三无”船只非法载客出海观豚。同时,严格执行广西壮族自治区生态环境厅发布的《北部湾三娘湾观豚护豚指南》,通过科普宣传、文明提示、行业培训等方式,普及白海豚保护知识,引导游客文明观豚,推动全社会形成共同守护白海豚的良好氛围,促进文旅产业与生态保护协同发展、和谐共生。

据悉,广西钦州三娘湾是国内游客最容易看到中华白海豚的地方。2003年,这里被开发成景区,“出海观豚”成为招牌。近年来,三娘湾观豚游愈发火热。

三娘湾的观豚船主要分为两类。一类是由广西旅发海豚湾旅游投资有限公司(简称“广旅海豚湾公司”)运营的船只,被称为“官方船”。天眼查显示,2023年,广旅海豚湾公司成立,是广西旅游发展集团成员。这些船外观统一,船身印有编号,船上有4个单人座位,加一条长条座位,成人票价淡季138元,旺季168元,船票含保险,配备船用救生衣。

另一类是渔民自行经营的“私人船”。有渔民告诉记者,旺季时,一艘私人船一次能搭载20余人。“私人船”价格50元至100元不等,普遍承诺“包看到海豚,看不到退钱”。为了吸引游客,有的船长保证“120元包看到粉色海豚”。

为了争夺游客,私人船开出更低的票价,承诺“看不到海豚全额退票”。3月24日下午,在一个反复播放着“不要乘坐三无私家船”的喇叭旁,一名骑电动车的渔民试图说服记者坐她的车去搭乘私人船。她强调,私人船比“官方船”更大,速度更快。“我们的船有250匹,可以赶上海豚。”当记者对安全性表示质疑时,该渔民说:“我是xx村委会的,村委会保障你们的安全。”

一名私人揽客的渔民告诉记者,拉到一个客人能赚20元。如果没有看到海豚,旅客退票,船长就要垫上油钱和揽客的钱。有渔民称,一艘满载的船出海往返一趟,花费的油费大约为300元—400元。为了避免亏钱,这些船只会不断追逐着海豚,力求离海豚更近,让拍照角度更好,让游客看尽兴。“我们会根据海豚的方向,调好角度,让每个人都看到海豚,要侧身看才好看。”一名私人船长对记者说。

白海豚妈妈带着一头海豚幼崽

海豚是哺乳动物,依靠肺呼吸,需要定期浮出水面换气。刚出生的小海豚甚至需要母亲托举才能完成第一次呼吸。船长告诉记者,幼崽需要在母亲的托举下浮出水面换气。如果被船追得母子分离,小海豚可能会溺水身亡。

2025年,中山大学理学博士、海南智渔可持续科学发展研究中心顾问郑锐强在三娘湾调查时,曾看到一头母海豚带着刚出生的小海豚,被附近的观豚船追逐,他当场制止。然而两天后,郑锐强再次见到这对母子时,小海豚已经死去。

在郑锐强看来,观豚旅游是渔民的一项替代生计,并非一定与保护相冲突,关键在于治理方式。他发现,只要沟通得当,大部分船长都是“听劝”的。他认为,如果要真正实现规范化管理,一个重要方向是推动观豚船经营主体,从个人转向公司化、从无序运营转向组织化、从野蛮生长走向统一赋能。

钦南区文化广电体育和旅游局工作人员表示,已将问题及时向景区方面转达,要求观豚船只严格落实《观豚指南》。广旅海豚湾公司会通过限制每日售票数量,控制出海观豚的船只数量。目前,广旅海豚湾公司每日只出售2000张船票。针对私人船只揽客的现象,正由钦南区政府牵头,文旅、市场监管、海事、犀牛脚镇政府等相关单位联合治理。接下来,区文广旅体局方面会进一步做好宣传工作。

来源 | 钦南发布、红星新闻、南方日报

编辑 | 林荣畅

审读 | 杨永坚

二审 | 陈   岳

三审 | 王   博