自2021年以来，云南省司法厅以“法治乡村建设”为抓手，推动律师资源下沉基层，构建起覆盖城乡的公共法律服务网络。2025年以来，全省1.4万个村（居）实现法律顾问全覆盖，全省890家律师事务所4524名律师扎根基层，累计提供法律服务时长近14万小时，举办法治讲座7584场，开展法治宣传活动1.1万场，参与矛盾纠纷调解1.6万件次，协助村（居）“两委”起草、审核、修订村规民约和其他管理规定4390件次，通过微信工作群为村（居）民提供法律咨询等法律服务8.3万件次，用专业力量筑牢基层法治根基。
机制筑基
让法律服务直达“神经末梢”
保山市按照云南省司法厅的统一部署，自2021年启动“一村（居）一律师法律顾问”工作以来，始终坚持“制度先行、全域覆盖、精准赋能”原则，印发实施方案，明确“就近就便、科学分配、资源均衡”的配对原则，建立“定期教育培训、季度考核评估、半年督查通报、每年总结交流”四项制度，将工作成效纳入法治建设考评，倒逼服务质效提升。
在服务模式上，保山市创新推出“线上+线下”融合服务机制。线上，法律顾问实时推送法律常识、解答咨询、开展线上调解；线下，律师每季度至少上门服务1次，结合“法治村长”“法治社长”职责，开展法治讲座、纠纷调解、“法治体检”等服务，受到群众一致点赞认可。
新寨村作为“中国咖啡第一村”，其“咖啡产业全生命周期法律护航”模式成为全省亮点。该村法律顾问针对咖啡种植、加工、销售全链条法律需求，打造专属法律服务产品包，辖区连续5年未发生咖农与企业的纠纷。如今，新寨村的咖啡业不仅产值倍增，更形成了“遇事找法、办事依法、解决问题用法”的良好氛围。
邹里村则见证了法律顾问在矛盾化解中的专业力量。2025年，该村因征地拆迁引发多起邻里宅基地纠纷，法律顾问介入后，一方面通过“背靠背”沟通疏导情绪，另一方面依据相关法律法规析理明法，最终促成多起纠纷圆满解决，确保重点项目顺利推进。
律师赋能
让法治阳光浸润云岭村寨
昭通市是多民族聚居地，针对山区群众居住分散、语言不通等问题，创新推出“双语普法+流动服务”模式，组建由律师、“法律明白人”组成的法律服务队伍，在民族村寨用民族语言开展普法宣传和纠纷调解。同时，该市依托12348法律服务热线和微信小程序，建立“线上预约、线下上门”服务机制，解决偏远山区群众“找律师难”问题，5年来累计为10.8万人次提供法律咨询，化解民族地区纠纷千余件。
曲靖市将法律顾问工作与乡村产业发展深度融合，推出“产业链+法律服务”模式。在罗平县板桥镇，针对当地中药材种植、加工产业集中的特点，法律顾问团队深入田间地头和企业车间开展“法治体检”，帮助20余家中药材企业完善合同管理、知识产权保护等制度，规避法律风险。
保山市隆阳区的“咖啡调解室”更是将法律服务融入产业发展肌理。在新寨村，法律顾问与法庭、村委会联合开展“咖啡调解”，成功化解咖啡鲜果收购、商标使用、劳动用工等纠纷，助力新寨村建成“无讼村”。
全域覆盖
从“有形”向“有效”全面迈进
“村（居）法律顾问是打通公共法律服务‘最后一公里’的关键举措，是推进基层社会治安综合治理体系和治理能力现代化的重要支撑。”2025年12月，全省律师参与村（居）法律顾问工作现场会在保山召开，与会人员实地观摩新寨村、邹里村等示范点后，对保山经验给予高度评价。此次会议的召开，标志着云南村（居）法律顾问工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面迈进。
近年来，云南省司法厅高位推动村（居）法律顾问工作，将其纳入法治云南建设重点任务，构建起“省级统筹、州市主导、县乡落实、律所参与”的工作格局。
全省各级司法行政机关通过健全制度机制、统筹律师资源、强化保障措施，推动工作全面落地见效。
在资源统筹方面，全省创新推出“对口帮扶”机制，组织昆明、曲靖等律师资源丰富地区的律所，对口支援怒江、迪庆等边疆民族地区，解决基层法律服务资源不均问题。同时，开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，全省培育“法律明白人”12万余名。此外，推广运用12348公共法律服务机器人、微信小程序、乡村法务通等智能平台，实现法律咨询、服务预约、法律文书生成等功能“掌上办”“指尖办”。
法律顾问用专业的法律知识、务实的工作作风，将法治种子播撒在云岭大地的每个角落，化解了矛盾、维护了权益、促进了发展，为社会治安综合治理和乡村振兴提供了有力的法治保障。如今，行走在云岭村寨，法治宣传墙图文并茂，法律顾问工作室规范有序，群众遇事找法、办事依法的意识显著增强。
文章来源丨法治日报
记者丨常煜
通讯员丨李剑岗 张丙海
编辑丨龚一博
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