3月19日，海南自贸港第二十二批共7项制度集成创新案例在海口发布。其中，保税油加注“一船两用+跨关区直供”主要围绕企业发展堵点，支持保税油加注船舶兼营国产燃油短程运输业务，允许加注船舶开展本地或者跨关区两种业务模式，大幅提升船舶使用效率，降低企业经营成本，助力自贸港保税油加注产业高质量发展。
儋州市委常委、常务副市长张华伟介绍，该模式突破供油船舶“专船专用”的限制，选择信誉良好、具备功能资质、能尽快见效、风险可控的加注企业开展试点，在特定的供油船舶上完善符合监管要求的配套设施，固定船舶从装油到卸油的停靠泊位和运输航线。同时，推动供油船舶在“洋浦口岸—广西口岸—海口海关辖区内其他口岸”进行一体化供油，能够同时进行本地或者跨关区两种加注业务模式和“一船两用”短程运输，形成叠加效应。此外，将海南各口岸供应保税油和跨关区供应保税油、短程运输燃料油分舱独立装运，实现不同油品物理隔离。采信第三方出具的计量报告或关企三方认可的计量方式，实施分段记账计量。
在政策实施过程中，税务部门与海关形成监管合力，在加快本地燃料油生产企业出口退税的同时，通过数据共享构建严密的税收风险防控体系，切实保障国家税收安全和行业健康有序发展。
张华伟透露，截至2026年2月24日，试点船舶开展保税油加注1528艘次，叠加国产燃料油运输91艘次。试点期间平均每天开展2艘次加注（运输）业务，船舶作业效率显著提高。而自2024年5月“一船两用”叠加跨关区直供以来，保税油加注服务范围辐射北部湾，累计加注保税油54.62万吨，运输油品23.59万吨；本地燃料油生产企业累计出口船用燃料油29.85万吨，获得出口退税1.11亿元。
“下一步，我们将结合洋浦港总体规划和洋浦国际航运枢纽建设三年行动计划的部署安排，持续优化燃油供应作业监管措施，吸引更多船舶在洋浦加注，促进保税油加注产业更快更好发展。”张华伟表示。
来源：中国水运报
作者：全媒记者 龙巍
责编：孙木子
审核：陈珺
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