甘肃监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实全国财政工作会议、全国监管局工作会议精神,立足甘肃省情和工作实际,主动作为、优化思路、创新举措,落实落细“加强、聚焦、优化”六字工作方针,有力有效推动甘肃中央财政监管工作迈上新台阶。
一、建机制重落实,保障中央重大财税政策落地
一是建立超长期特别国债联合监管机制。压实省级行业主管部门责任,定期面对面会商,深入推进分领域全覆盖监督,一体推进问题查摆和整改,为推动甘肃省超长期特别国债资金合规使用、项目顺利实施提供有力监督保障。
二是建立重大资金监管问题整改工作台账。督促积石山地震灾后重建资金核查问题全部完成整改,完成生态及地质灾害避险搬迁清算核查,服务中央财政支持甘肃重大政策落地。
三是建立地方财政科学管理试点跟踪监督机制。与甘肃省财政厅常态化沟通联动,定期调度进展和组织实地调研,跟踪监督试点落实情况,及时总结经验、提示问题,有关做法被部试点工作简报采用。
二、守底线防风险,服务财政可持续发展大局
一是构建“四个一”工作机制。从制定监管方案、创设监控月报、建立跟踪督促台账、明确核查流程图等四方面下功夫,推动地方政府债务监管工作打开新局面。
二是积极防范“三保”潜在风险。依托全国财政运行“监测大屏”加强线上动态监控,开展财政运行现场重点核查,推动共性风险隐患及时化解。开展“三保”重点监测县区风险研判及成因分析调研,坚持“全景扫描”与“解剖麻雀”相结合,提出针对性意见建议。
三是加强财政金融监管。召开甘肃省中央财政金融监管工作会议,通报监管发现主要问题,提出工作要求,释放从严监管明确信号。
三、抓监管促规范,护航财政资金规范安全使用
一是全方面加强转移支付监管。立足甘肃省实际情况,打造“点面结合、分段监管”新模式,切实管好全省转移支付资金,针对发现的典型问题,及时约谈、督促整改,推动规范财政资金管理。
二是全覆盖开展部门预算监管。对属地中央预算单位建立“一户一册”监管档案并进行立体画像,开展“三年现场全覆盖”行动;召开中央在甘单位预算管理工作座谈会,举办财务管理培训班,帮助提升预算单位财务管理水平。
四、强协同聚合力,着力提升联合监管效能
一是健全“联合监管+协同共享”机制。与甘肃省财政厅连续三年召开“面对面”座谈会,制定局厅协调联动工作机制办法,规范联合监管行为,推动“一事一议”形成制度性安排。
二是提升“联合监管+监督共管”效能。制定财会监督重大问题约谈办法,联合开展4次约谈,进一步压实整改责任、发挥警示作用。
三是建立“联合监管+人才共育”格局。选派业务骨干为省市县及部门培训授课,推动提升地方财会监督业务能力;强化考核激励,将参与联合监管工作表现情况作为地方考察评价干部的重要参考。
五、落实“四化”要求,逐步提升综合管理水平
一是调整优化处室职责分工。同类监管工作由一个处室负责,更好探索积累监管经验和掌握面上情况,监管效率明显提高。建立局、处两级年度工作务虚会制度,进一步理清工作思路、优化工作措施,对各处室年度工作目标和重点任务清单实行“挂图作战”。
二是健全“一体两翼”内控制度体系。及时修订完善多项制度,是近年来范围最广、力度最大的“废改立”。采取“自评+抽审”模式开展内控风险评估,及时堵塞风险漏洞。不定期组织抽查处室涉密载体管理情况,持续强化保密管理。
三是坚决落实过紧日子要求。坚持“新官理旧账”,成功解决办公用房产权历史遗留问题。充分挖掘“公务之家”平台功能,财务费用、固定资产、办公耗材均实现无纸化报销管理,有关做法入选部典型案例。
下一步,甘肃监管局将自觉树立和践行正确政绩观,持续深入贯彻中央经济工作会议、全国财政工作会议、全国监管局工作会议精神,落实落细“加强、聚焦、优化”六字工作方针,进一步分析形势任务、优化工作思路、强化责任担当,锚定高质量发展目标,用好日常监督和专项监督两个抓手,坚持质量为上、查改一体、与时俱进三项原则,以更加饱满的热情、更加务实的作风,推动甘肃中央财政监管工作再创佳绩,为“十五五”规划顺利实施贡献力量。
(来源:财政部甘肃监管局)
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