备战打仗是军队的主责主业,也是军队纪检工作的根本指向。相关规定明确,纪律检查机关在军事训练中应监督检查部队训练作风和执行纪律情况,查纠损害战斗力的问题。各级纪检部门要适应备战打仗提质增效新要求,狠抓战斗力治虚打假,严肃纠治演习演练弄虚作假、训练备战与实战脱节等问题,在严纪为战、服务胜战上发挥更大作用,真正把监督执纪的“无影灯”照向演兵场。
——编 者
把“无影灯”照向演兵场
——一名干部对训练监督工作的实践思考
■讲述人 空军某旅干部 陈良凯
飞行前工作人员检查相关准备工作。朱云龙 摄
停机坪上,战机列阵,引擎轰鸣声穿透晨雾,飞行训练正在紧张进行。这是我作为纪检干部跟随部队进驻训练场的第三周。手里的纪检工作手册记录下发现的问题与反思,写下了对“训练监督工作嵌入战训一线”的探索和思考。
破题
从“纸上谈兵”到“手册导航”
“纪检干部全程跟训却没发现问题,是真没问题,还是不懂不会?”去年的一次旅纪委会上,纪委书记抛出的这个问题,像重锤砸在每名纪检干部心头。
会前,旅队刚完成一场红蓝对抗训练,监督检查小组按计划开展监督,但最终提交的报告上,只有“无违规违纪问题”7个字。
我不由想起自己刚刚参与训练监督的场景。那时,虽然每天跟着地勤人员跑前跑后,看着机械师调试设备、军械员装填导弹,但其实连一些基本概念都搞不清楚,面对复杂的战术战法和指挥链路,我们既看不懂“门道”,也抓不住“要害”。
会后,我和战友翻阅相关法规文件发现,涉及训练的法规内容不少,但因分散在各类作训手册中,没有经过系统整理,实际应用中难以全面掌握。
“没有指导依据,监督就是盲人摸象。”得知这一情况后,旅党委立即研究,决定由纪委书记牵头,抽调纪检、训练、地勤、空勤等部门骨干成立专项攻关小组,从力量组织、指挥架构及职责、工作流程、工作内容等方面入手,结合训练实际梳理完成纪检工作手册,明确训练各阶段的监督重点,细化监督清单,把抽象的纪律法规要求转化为可操作、可检查的“硬标尺”。
初稿完成后,我带着手册跟随部队参加专项训练,在实战场景中进行反复打磨。一次演习中,信息保障要素因后台调整数据缺席前台值班,导致上级指挥文电未及时签收,我当即记录下容易出现“上级指挥文电签收延误导致指令传达不及时”的情况,之后补充到手册中。经过反复充实完善,这本手册慢慢成为我们开展训练监督的工作“导航”。
一次跨昼夜飞行训练中,一名刚刚参与监督工作的干部对照手册中“地勤保障人员换班制度”条款,发现某机组机械师连续执勤超过12小时,他当即督促换班,有效规避了因疲劳作业引发的安全隐患。
融入
从“旁观督训”到“跟训执纪”
那次演训部署会,杨参谋见我坐在他身边,感到有些意外:“你咋也参加作战会议了?”
按照往常惯例,纪检干部多是在演训结束后开展“事后督查”,全程嵌入作战筹划环节,还是头一遭。
全程嵌入,提前开展工作,才能更好进行监督。此前一次演训,我们就是因为“旁观式”督训没发挥好应有的作用。
当时,演训进入关键阶段,上级突然要求某机组在规定时间内完成起飞。虽然监督检查组全程守在塔台和值班室一线,但因缺席前期的作战部署会,导致对演训的核心流程不够明确,检查组既不知道指令的时间要求,也不清楚机组的战备等级转换流程,只能眼睁睁看着地勤人员忙忙碌碌保障、飞行人员急匆匆登机,全程无法判断是否存在问题。
事后复盘才发现,该机组因部分地勤保障人员未按流程提前到位,导致战斗起飞时间延误——这个看似微小的疏漏,在实战中可能直接贻误战机。而我们因游离于演训流程之外,未能及时纠偏,成了“局外人”。
复盘会上,指挥员的一句话点醒了我:“监督不是站在圈外看,而是要融入链中管。要想监督到位,首先得懂打仗、知流程。”
从那开始,为了补齐短板,遇到飞行日,我们会跟着训练参谋学习标绘态势图、解读飞行计划,向空勤人员请教不同指令的具体含义,向机务骨干了解飞机二次出动的保障流程节点……
着眼训练实际,旅里还探索建立“监督检查组与指挥组同步进驻、同步筹划、同步行动”的工作机制,要求纪检干部全程参与作战筹划、任务部署、协同执行等各项流程,实现监督与战训同频共振,破解“旁观督训”的难题。
如今每逢大项任务,我们会主动统筹纪检力量下沉战训一线检查。一次飞行训练,监督人员发现“部分地勤人员为追求‘零故障’,过度检查战机部件,导致保障效率下降”的问题,及时将情况反馈给机务大队主官,要求相关人员按照规定的“关键部件必查、次要部件抽查”原则进行整改,既保证了飞行安全,又有效缩短了二次出动时间。
这段经历让我深刻体会到,只有跳出“事后督查”的固有模式,按照训练流程节点开展“嵌入式”监督,才能精准发现问题、及时纠偏正向。如今,从训练方案的制订,到任务执行的协同配合,再到复盘总结的责任落实,每个环节都有纪检监督人员的身影。
提质
从“大水漫灌”到“精准滴灌”
空战讲究兵贵神速,开展训练监督也是如此,不仅要及时发现问题,更要精准高效解决问题。
此前有一次,机务大队丁中队长拿着刚下发的通报找到我:“这个问题我们明明已经作出整改,怎么又被通报了?”
原来,在上一轮训练监督中,我们发现某机组在飞机再次出动准备时,存在工具清点不规范、交接登记不全的问题,随即下发通报要求整改。
可在后续训练中,我们按老办法拉网检查,再次将这一问题列入整改清单。事后才知道,基层已经按要求整改,只是我们只重检查、不重闭环、不问实际,导致监督简单重复。
带领大家对此事剖析反思时,我感到,以往,监督工作以“拉网式检查、普遍性通报”为主,缺乏对问题的分类梳理和跟踪问效,有时一份通报包含十几个笼统问题,基层整改抓不住重点;有时问题整改后没有闭环管理,导致虎头蛇尾。
为优化监督流程,旅队借助军用手机、网上信箱等渠道,将举报箱下设到连一级单位,实现“检查督导—问题上报—整改反馈”的全流程线上管理。
一次训练中,我发现一名飞行员空中取证动作不规范后,迅速通过文电系统上报,不到10分钟就联合飞行大队进行了问题核实。
除了技术赋能,我们还优化了监督方式。比如,训前重点监督“战备状态、物资准备”,训中重点监督“指挥协同、纪律执行”,训后重点监督“成果统计、奖惩落实”。
从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,精准监督不仅提高了效率,还减少了对训练的干扰。前不久,我们在战机维护间隙对照手册抽查工具登记情况,整个过程不超过20分钟,既完成了监督任务,又没有耽误地勤人员的正常工作,切实提高了监督质效。
作为一名纪检干部,我明白,军队是要打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准。只有不断增强训练监督能力,提升监督水平,才能真正把监督执纪的“无影灯”照向演兵场,发挥各项法规制度对备战打仗的规范和保障作用。
又一场实战化演训即将展开。晨光初照,战机呼啸升空,我和战友们下决心筑牢“纪律防线”,托举战鹰向着胜利振翅翱翔。
(严新宇、朱云龙整理)
来源:解放军报
编辑:杨晓霖
主编:王韵
编审:李景璇
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