陈晓红
2026年是“十五五”开局之年，也是深入推进科技强国建设的关键之年。加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强被摆在更为突出的战略位置。
近日，在中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习时，习近平总书记深刻指出：“科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。”这一论断，立足新一轮科技革命和产业变革演进规律，深刻揭示了科技创新对未来产业的决定性作用，为前瞻布局未来产业、发展新质生产力、建设现代化产业体系提供了指引。
深刻认识科技突破对未来产业发展的速度、广度、深度
科技突破决定未来产业发展的速度，源于技术迭代与成果转化的效率能级。未来产业以颠覆性技术、前沿交叉技术为根基，从“0到1”的原创突破、从“1到N”的产业化裂变，均以科技突破为前提。基础研究越扎实、核心技术越成熟、转化链条越顺畅，产业落地就越迅速、规模扩张就越高效。没有底层技术的率先突破，未来产业只能停留在概念与试验阶段；唯有加快关键核心技术攻关，打通产学研用闭环，才能把实验室成果快速转化为现实生产力，以技术领跑赢得产业先发优势，在全球竞争中抢占先机、赢得主动。面向新一轮科技革命和产业变革加速演进的新形势，必须把提升成果转化效率摆在突出位置，强化中试平台、产业化基地、应用示范场景建设，缩短技术从研发到应用的周期，以高效率转化支撑起高质量发展的快节奏，让科技创新真正成为驱动产业提速增效的强劲引擎。
科技突破决定未来产业发展的广度，源于技术渗透与跨界融合的辐射能力。重大科技突破具有强渗透性、强外溢性，能够打破行业壁垒、重构产业边界，催生多领域、多赛道、多场景的新业态新模式。从人工智能、大数据赋能千行百业，到量子信息、生物技术、空天科技拓展全新赛道，再到数字技术与实体经济深度融合，科技突破的边界越宽、融合越深，未来产业的覆盖范围就越广。科技突破不仅催生新产业，更能改造提升传统产业，形成“前沿引领、全域赋能、跨界共生”的产业生态，推动产业体系从单点突破向系统跃升转变。随着数字技术、生物技术、新材料技术、新能源技术交叉互促，产业边界日益模糊、融合态势愈发明显，只有主动推动跨领域、跨学科、跨主体协同创新，才能不断拓展未来产业发展新空间，形成多点开花、全域联动的产业发展新格局。
科技突破决定未来产业发展的深度，源于技术层级与价值创造的高端水平。未来产业的核心竞争力，体现在技术原创性、产业链控制力与价值创造层级上。科技突破越接近源头、越触及底层原理、越掌握“杀手锏”技术，产业发展就越有韧性、越具话语权。关键核心技术受制于人，产业就会停留在中低端环节；唯有实现高水平科技自立自强，在基础理论、核心部件、关键装备、标准规范上取得根本性突破，才能向价值链高端攀升，构建自主可控、安全可靠、竞争力强的未来产业体系，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。这就要求我们坚持目标导向和问题导向相结合，既紧盯全球科技前沿，又立足产业安全现实需求，持续加大研发投入，强化战略科技力量建设，在关键领域形成不可替代的技术优势，以科技深度突破支撑产业向高端化、智能化、绿色化迈进，不断提升我国未来产业在全球分工体系中的地位和影响力。
把握产业出题、科技答题的核心导向
贯彻落实习近平总书记重要论述，必须牢牢把握产业出题、科技答题的核心导向，把科
技突破作为未来产业发展的第一动力，立足新质生产力发展要求，统筹原始创新、技术攻关、成果转化与生态营造，构建全链条、体系化、高效率的创新发展格局，努力在全球科技与产业竞争中抢占先机、赢得主动，为高质量发展注入持久动能。
第一，强化前瞻布局，筑牢创新底座。
强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，筑牢原始创新根基，是科技答题的前提与底座。基础研究是科技创新的总源头，决定着技术突破的深度与产业升级的后劲。当前，全球科技竞争向基础前沿前移，未来产业的核心竞争力，本质上源于基础研究的原始突破。坚持产业出题，就是要从未来产业的长远需求出发，精准凝练基础科学问题，避免基础研究与产业应用“两张皮”。要面向人工智能、量子信息、生物制造、低空经济、人形机器人等重点领域，加强顶层设计，构建“战略引领、前瞻布局、体系支撑”的基础研究格局，加大长期稳定投入，支持高校、科研院所与企业联合开展前沿探索。要聚焦底层原理、核心算法、关键材料、基础器件等“从0到1”的原创方向，鼓励自由探索与目标导向相结合，完善基础研究评价与激励机制，营造甘于坐冷板凳、潜心攻难关的科研氛围。通过体系化布局，夯实未来产业的技术底座，为关键核心技术突破提供不竭源头供给，确保科技答题有根基、有后劲、有底气。
第二，集中优势力量，攻克核心难题。
发挥新型举国体制优势，聚焦重点方向集中力量攻克“卡脖子”难题，是科技答题的关键硬仗。新型举国体制是我国实现关键核心技术自主可控的制度优势，能够有效整合创新资源、凝聚攻坚合力，破解单一主体、单一领域难以突破的技术瓶颈。当前，部分前沿领域仍存在核心部件依赖进口、基础软件受制于人、工艺装备水平不足等问题，直接制约未来产业的安全发展与自主可控。必须以产业需求为靶心，聚焦人工智能、量子信息、生物制造、低空经济、人形机器人等战略必争领域，实施清单化管理、项目化推进、责任化落实，构建“龙头企业牵头、科研院所支撑、上下游协同、大中小企业融通”的创新联合体。要优化科技资源配置，集中优质资金、顶尖人才、高端平台，对关键核心技术实行“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”，不搞平均用力、不撒胡椒面，确保资源用在刀刃上。要坚持问题导向，紧盯产业链断点、堵点、痛点，分阶段突破核心技术、补齐关键短板，实现关键环节自主可控，把未来产业发展的主动权牢牢掌握在自己手中，以硬核技术突破答好产业提出的攻坚之题。
第三，畅通转化路径，深化四链融合。
加快科技成果转化，以场景牵引技术迭代、以市场验证创新价值，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，是科技答题的落地路径。科技创新的最终目的是服务产业、造福社会，成果转化不畅、创新与产业脱节，就会让科技突破停留在实验室、止步于论文里。坚持产业出题、科技答题，必须打通从科技强到产业强、经济强的通道，让创新成果快速转化为现实生产力。要强化场景驱动，面向重点未来产业开放一批示范性、引领性应用场景，以真实需求倒逼技术迭代升级，让技术在应用中成熟、在迭代中完善。要健全成果转化服务体系，建设概念验证中心、中试基地、技术交易市场等平台，降低转化成本、提高转化效率，破解“实验室到产业化”的“死亡之谷”难题。要推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，引导资金向重点领域集聚、人才向一线岗位流动，形成“创新赋能产业、产业反哺创新”的良性循环。通过四链协同，让科技成果快速落地、产业需求快速响应、创新价值快速实现，让科技答题真正落地见效、惠及发展。
第四，优化制度环境，厚植发展生态。
完善包容审慎的制度环境，鼓励创新、宽容失败，营造有利于颠覆性技术涌现与未来产业成长的良好生态，是科技答题的保障支撑。未来产业依托颠覆性技术，具有高风险、高投入、高回报、周期长的特征，其成长离不开包容、开放、稳定的制度环境。传统监管模式与刚性约束，容易抑制前沿探索与试错创新，必须树立与未来产业相适应的治理理念，坚持鼓励创新、守住底线、包容审慎。要优化监管方式，对新技术、新业态、新模式实行“沙盒监管”“触发式监管”“柔性监管”，给予创新主体适度试错空间，避免一管就死、一放就乱。要健全创新容错机制，在科技攻关、成果转化、产业落地等环节，对勤勉尽责、未谋私利但未达预期的探索予以包容，解除创新者的后顾之忧。要完善知识产权保护、要素市场化配置、财税金融支持等制度，降低创新门槛、激发创新活力，吸引全球高端创新要素集聚。同时，加强科普宣传与社会引导，形成尊重创新、崇尚探索、支持未来产业发展的社会氛围，为颠覆性技术涌现、未来产业成长提供肥沃土壤。
（作者系中国工程院院士、第十四届全国政协委员、湘江实验室主任）
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