2月24日，《新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程环境影响报告书征求意见稿公示》正式发布，项目环评报告即将上报生态环境部审批，初步设计批复进入倒计时阶段，有望在年内正式开工建设。

项目建设单位广东段为厦深铁路广东有限公司，海南段为海南铁路有限公司，环评单位为中铁二院工程集团有限责任公司。

《环境影响报告书》主要内容摘录如下：

一、项目建设背景

新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程（以下简称“湛海高铁”）位于我国大陆最南端的雷州半岛，线路北起湛江市，向南经雷州、徐闻至海口，是全国高速铁路网“八纵八横”之包（银）海通道的组成部分。

本项目北端连接合湛高铁、江湛铁路及广湛高铁，南端以高铁轮渡通过琼州海峡与海南环岛高铁连通。本项目建成后将与既有粤海铁路、沿线公路共同构成雷州半岛进出海南岛综合运输通道。

为加快构建包（银）海高铁通道，提升跨琼州海峡运输通道能力，支撑服务粤港澳大湾区和海南自贸港联动发展，促进区域经济和社会发展，2025年12月，国家发展改革委以《关于新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程可行性研究报告的批复》对本工程可行性研究报告进行了批复。

二、主要环境影响问题

环境保护选线力求绕避沿线环境敏感区域，受沿线经济据点分布、地形地质、工程技术标准以及设站条件等控制，本工程共计穿越环境敏感区9处。

其中生态敏感区6处，包括重要湿地1处（广东湛江红树林国际重要湿地）、湿地公园1处（海南三亚河国家湿地公园，同时为三亚红树林鸟类迁徙通道重点区域）、森林公园2处（湛江徐闻海滨县级森林公园、湛江徐闻三墩县级森林公园）、世界地质公园1处（中国雷琼世界地质公园）、湿地保护小区1处（金沙湾海岸湿地保护小区），其中广东省3处，海南省2处，同时涉及两省的1处（中国雷琼世界地质公园）。

地表水饮用水水源保护区3处（雷州青年运河饮用水水源保护区、南渡河饮用水水源保护区和东吴水库饮用水水源保护区），均位于广东省境内。

目前，项目已取得穿越的生态敏感区和水源保护区相关主管部门同意意见。本项目已取得建设项目用地预审和规划选址、用海预审意见，项目建设符合国土空间用途管制要求。

本工程全线评价范围内共计有声环境保护目标78处，振动环境保护目标44处。全线共设置2.3米高桥梁声屏障18792延米、3米高路基声屏障2598延米、隔声窗48860平方米。另对沿线规划未实施的居住、文教、医疗卫生等地块的敏感路段采取预留声屏障措施条件。

三、工程概况

湛海高铁位于广东省湛江市、海南省海口市和三亚市境内。项目起自在建广湛高铁湛江北站，向南经湛江雷州市、徐闻县后，新建跨海轮渡工程跨越琼州海峡，接入海南环岛高铁海口站。

琼州海峡南北两岸新建高铁港，两港各新建6个3万吨级客滚泊位，南港新建2个检修泊位，配置6艘3万吨级双向航行客滚船。陆上里程132.3公里，通过轮渡工程采用“人过海”方式跨海。共设车站7座，其中新建车站4座。

同步建设本项目至湛江西站联络线、新建徐闻存车场、适应性改造三亚动车所等。项目建设总工期推荐4年。

本线正线为设计时速350公里的高速铁路，全线正线、联络线、动走线及连接线均按一次铺设跨区间无缝线路设计。工程正线路基长度共计约28km。

本工程新建广东段正线左线拉通特大桥、大中桥共计23座，全长约102km；海南段正线特大桥共计1座，全长1.608km。正线共2座涉海桥梁，涉海长度分别为城月河特大桥（223m）和北港特大桥（共计880m）。

四、车站概况

本工程共设7座车站，分别为湛江北、雷州北、龙门西、徐闻北、徐闻南（港口站）、海口北（港口站）、海口。

其中新建车站4座。新建徐闻存车场、适应性改造三亚动车所等。其中徐闻南站、海口北站设轮渡场，简述如下。

1、徐闻南站

徐闻南站考虑跨海旅客换乘运输组织需要，车站按纵列式2场设计，轮渡场采用2台夹1线高架站布置形式，便于同台换乘，近期车站按6台3线布置，3个突堤6个泊位；考虑本线列车高峰小时集中到达、突发不可预测海况影响轮渡航行情况列车待渡需求，轮渡场前端设置待渡场，按6线规模布置，与轮渡场按纵列式布置。

码头选址位于粤海铁路北港港池内岸线，铁路独立港池，高铁与普铁分口门进出。

根据湛海高铁“人过海”的运输组织模式，徐闻南站为广东段线路末端，根据运输组织需求，设置徐闻存车场，设动车存车线12条，并配置固定式上水卸污设施。

2、海口北站

海口北站为湛海高铁轮渡技术作业站，是集合高铁轮渡、湛海及环岛列车始发终到、旅客汽车滚装、多种城市交通换乘、海关查验等功能于一体的综合交通枢纽。

选址于湛海轮渡码头岸线后方，采用平行岸线布置，位于海口市临港片区、既有粤海铁路南港西侧岸线，车站（港区）东侧毗邻滨海大道、南侧紧临雅居乐小区、西侧临靠海岸线。

车站规模按3台6线设计，设尽头式到发线6条（含正线2条），到发线有效长按不小于550m布置，设450m×12m×1.25m岛式中间站台3座。近期共布置6个动车泊位，2个检修泊位。

选址于粤海铁路南港港池西侧，部分利用既有铁路岸线，铁路独立港池，新建2处防波堤。

设计推荐采用175米长客滚船，满足快速、安全、全天候及舒适的理念；满足8辆编组×2列动车的乘客1400人车船换乘的间接过海需求的船舶。同时可装运200辆小汽车或50辆35t大货车，海上航程12.5海里。

图源：《新建湛江至海口铁路项目海域使用论证报告》

湛海高铁轮渡航线示意图（非环评报告配图，仅供参考）

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