熊作宇 华西社区报记者 田旭 图源受访方

都江堰市奎光塔街道龙潭湾社区以党建为“红色引擎”，紧扣治理升级、产业赋能、宜居提质、跨域协作四大核心任务，将“十五五”规划的宏大叙事转化为居民家门口的生动场景。社区书记带领团队，从智慧治理的“破题”到业态培育的“谋篇”，从老旧院落的“焕新”到跨县协作的“搭桥”，正走出一条兼具烟火气与生命力的基层奋进之路。

治理升级“新抓手”：智慧赋能+多元协商，解锁基层治理新范式

作为奎光塔街道的先行试点，龙潭湾社区将智慧治理平台建设列为“十五五”开局的首项改革任务。在社区党群服务中心的智慧大屏上，独居老人的“一键呼叫”预警、消防通道的实时监测、垃圾分类的积分动态等数据一目了然。平台通过整合民政、城管、卫健等多部门信息，构建起“居民上报—网格响应—部门联动—反馈闭环”的全链条处置机制，网格员从“被动跑腿”转向“主动预判”，居民诉求平均响应时间从4小时压缩至30分钟，问题解决率提升至92%。

在技术赋能的同时，社区创新推出“1+3+N”协商议事体系：以党组织为核心，搭建“坝坝会、议事厅、线上群”三大议事场景，邀请居民代表、物业、业委会、党员骨干、街道专员等多方主体参与。针对老旧院落加装电梯、架空空间改造等民生难题，社区书记牵头组织“五方联动”协商会，通过“一户一策”上门沟通、模拟投票、成本公示等方式，成功推动辖区3个院落完成电梯加装，2处闲置空间改造为“邻里共享客厅”。今年以来，累计召开协商议事会47场，解决民生诉求32项，居民参与率从不足30%跃升至81%，真正实现“我的社区我做主”。

同时龙潭湾社区通过“创特色”幸福和睦型社区创建项目以社会工作专业理念为引领，立足多民族聚居特点，创新打造“四五赋能·五联共生”服务体系，通过专业方法与联动模式推动资源整合、需求匹配与服务落地，构建起全方位、多层次、常态化的社区治理新格局。

产业与活力“新引擎”：场景营造+业态培育+跨域协作，激活家门口的经济活力

龙潭湾社区依托奎光塔街道“奎光塔公园—MTR列车—龙潭美食街”文旅联动优势，将“社区商业新消费场景营造”作为“十五五”产业发展的核心抓手。社区盘活闲置的老供销社、居民闲置商铺等资源，引入“烟火气”十足的便民业态：在原龙潭湾老供销社旧址打造“党群微空间+便民市集”，集合了修鞋配锁、缝补衣物、便民理发等传统服务，月均服务居民超200人次；在龙潭汇“堰工情·石榴籽”民族团结共治中心引入“共享书房+手作工坊”，吸引青年创业者入驻，带动社区文创消费。

在深耕本土的同时，社区积极拓展跨域合作，与黑水县相关村落建立“党建联建、产业联动、文化联享”的协作机制。一方面，借助黑水县的生态资源和特色农产品优势，在龙潭汇一楼供销社设立“黑水特产专区”，展销牦牛肉、青稞制品、野生菌等特色产品，既为黑水农户拓宽了销路，也让社区居民在家门口就能买到高原好物；另一方面，社区组织本土商家、文创团队赴黑水开展交流，丰富 “古城+藏寨”文旅线路，推动两地游客互访、消费互通。今年国庆期间，“黑水特产专区”累计销售额超5万元，联合推出的文旅线路吸引超300名游客参与，不仅激活了社区“微循环”经济，更让跨域协作成为基层发展的新动能。

同时，社区联动奎光塔街道文旅资源，推出“龙潭湾烟火市集”“民族文化节”等特色活动，以“市集+展览+体验”的形式，融合灌县非遗、本土美食、手作文创等元素，吸引周边居民及游客打卡。今年国庆期间，市集累计接待游客超1.2万人次，带动商户营收增长35%，进一步释放了社区消费活力。

宜居生活“新刻度”：从“住有所居”到“住有宜居”，绘就人居进化新图景

龙潭湾社区将“15分钟幸福生活圈”品质提升和老旧院落改造“2.0版本”作为“十五五”开局的首件民生实事。在奎光塔街道的支持下，社区启动了涉及12个院落的老旧院落改造工程，不仅完成了外墙翻新、雨污分流、管线规整等基础改造，更植入了适老化扶手、共享充电桩、智能门禁等便民设施。

在改造中，社区坚持“微更新”理念，注重保留老院落的历史肌理：在龙潭湾老旧院落，通过居民众筹共建，将闲置空地打造为“一米菜园”和“儿童游乐角”；在走马河西路上段沿线，利用边角空间打造“口袋花园”，种植三角梅、蓝花楹等本土植物，形成“一步一景”的街巷景观。此外，社区还引入“院落管家”机制，由居民志愿者组成服务队伍，负责院落日常维护、矛盾调解等工作，实现“改造—运营—自治”的长效闭环。如今，漫步在龙潭湾的街巷，既能看到青瓦灰墙的老院落焕发新生，又能感受到智能设施与烟火生活的深度融合，人居环境正从“有”到“优”实现精细进化。

文化传承“新纽带”：留住乡愁记忆，筑牢精神家园

作为有着百年历史的老社区，龙潭湾社区在“十五五”规划中特别强调“文化传承”的重要性。社区挖掘整理“农坛”历史记忆，通过打造“街区文化墙”“社区记忆展陈馆”等载体，将老灌县的市井生活融入社区场景。同时，社区组建“非遗传承队”，定期开展羌秀学习、中秋赏月等传统活动，让居民在参与中传承文化、凝聚共识。

在跨域协作中，社区也注重文化互鉴，与黑水县村落联合举办“藏汉文化交流节”，通过锅庄舞、川剧表演、非遗手作体验等活动，促进两地居民文化交融，让多元文化成为社区发展的精神纽带。

龙潭湾社区负责人表示：“‘十五五’的蓝图不是挂在墙上的，而是要变成居民看得见、摸得着的幸福。我们将继续以‘实干’为笔，以‘民心’为墨，在奎光塔街道的引领下，把龙潭湾社区建成既有历史温度、又有现代活力的幸福家园。”

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